（2020年2月23日）

習近平

同志們：

　　今天，我們召(zhao)開統籌推(tui)進新冠(guan)肺(fei)(fei)炎(yan)疫情(qing)防控(kong)和經濟社會發(fa)展工作(zuo)部署(shu)會議，主要是(shi)分析新冠(guan)肺(fei)(fei)炎(yan)疫情(qing)防控(kong)形勢，部署(shu)下一(yi)步疫情(qing)防控(kong)和經濟社會發(fa)展工作(zuo)。下面，我講幾點意(yi)見(jian)。

一、關于前(qian)一段疫情防(fang)控工作

　　新(xin)冠肺炎疫情(qing)發生后，黨中(zhong)央高度重視，迅速作出部署，全面加強對疫情(qing)防控(kong)的(de)集中(zhong)統(tong)一(yi)領導。1月7日，我主持召開中央政治局常委會會議時，就對做好疫情防控工作提出了要求。1月20日，我專門就疫情防控工作作出指示，要求各級黨委和政府及有關部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭。大年初一，我主持召開中央政治局常委會會議，對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員，決定成立中央應對疫情工作領導小組，派出中央指導組，要求國務院聯防聯控機制充分發揮協調作用。之后，我又先后主持召開3次中央政治局常委會會議、1次中央政治局會議，專題研究疫情防控工作和復工復產工作。2月10日，我到北京市調研指導疫情防控工作，視頻連線湖北和武漢抗疫前線，聽取前方中央指導組、湖北指揮部工作匯報。我還主持召開中央全面依法治國委員會、中央網絡安全和信息化委員會、中央全面深化改革委員會、中央外事工作委員會等會議，從不同角度對做好疫情防控工作提出要求。黨中央印發《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》。我時刻關注著疫情防控工作，每天都作出口頭指示和批示。中央應對疫情工作領導小組及時研究部署工作，中央指導組積極開展工作，國務院聯防聯控機制加強統籌協調，各級黨委和政府積極作為，同時間賽跑，與病魔較量，形成了抗擊病魔的強大合力。

“滄(cang)海橫流，方顯(xian)英雄本(ben)色(se)。”在這場(chang)嚴峻斗(dou)爭中(zhong)，各級黨(dang)組(zu)織和廣大黨(dang)員、干部(bu)沖鋒在前、頑強(qiang)拼(pin)搏，充(chong)分發揮了(le)(le)戰斗(dou)堡壘(lei)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)和先(xian)鋒模范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。廣大醫(yi)務(wu)工作(zuo)(zuo)(zuo)者義無反顧、日(ri)夜(ye)奮戰，展現(xian)了(le)(le)救死扶傷(shang)、醫(yi)者仁心的(de)崇高精神。人(ren)民(min)解放軍指戰員聞令(ling)而動(dong)、敢打硬仗，展現(xian)了(le)(le)人(ren)民(min)子弟(di)兵忠(zhong)于黨(dang)、忠(zhong)于人(ren)民(min)的(de)政(zheng)治品格(ge)。廣大人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)眾(zhong)志成(cheng)城、守望相助，特別是武漢人(ren)民(min)和湖北(bei)人(ren)民(min)識大體(ti)顧大局、自(zi)覺配合疫情防控(kong)(kong)工作(zuo)(zuo)(zuo)，展現(xian)了(le)(le)堅(jian)忍(ren)不拔的(de)頑強(qiang)斗(dou)志。廣大公安民(min)警(jing)、疾控(kong)(kong)工作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員、社區(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員等堅(jian)守崗位、日(ri)夜(ye)值守，廣大新聞工作(zuo)(zuo)(zuo)者不畏艱險(xian)、深入一線(xian)，廣大志愿(yuan)者等真誠(cheng)奉獻、不辭辛勞，為疫情防控(kong)(kong)作(zuo)(zuo)(zuo)出了(le)(le)重大貢(gong)獻。衛(wei)生健康、發展改革、工信商務(wu)、外交外聯、交通運(yun)輸、農業農村、應(ying)急管理、財政(zheng)金融、文(wen)化旅游、科技教(jiao)育、市場(chang)監管、社保(bao)醫(yi)保(bao)、資(zi)源環境(jing)、國(guo)資(zi)林草等部(bu)門和紀檢監察(cha)、組(zu)織、宣(xuan)傳(chuan)、統(tong)戰、政(zheng)法等戰線(xian)各司其(qi)職，人(ren)大、政(zheng)協以及各人(ren)民(min)團體(ti)等主(zhu)動(dong)擔責，采取有力措(cuo)施支持抗擊疫情斗(dou)爭。社會(hui)各界和港澳臺同(tong)胞、海外僑(qiao)胞紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)捐款捐物，展現(xian)了(le)(le)同(tong)舟共(gong)濟(ji)的(de)深厚情懷。

　　近一段時間(jian)，我們主要做了以(yi)下工作。

　　一(yi)(yi)是及時(shi)制(zhi)定(ding)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)(kong)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)策略(lve)。打勝仗首先要有正確(que)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)策略(lve)。黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)審(shen)時(shi)度勢(shi)、綜合研(yan)判，及時(shi)提(ti)出堅(jian)定(ding)信心、同舟共濟、科學防(fang)(fang)(fang)治、精準施策的(de)(de)總要求，明確(que)了堅(jian)決(jue)遏(e)制(zhi)疫(yi)(yi)情(qing)蔓延勢(shi)頭(tou)、堅(jian)決(jue)打贏(ying)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)(kong)阻擊(ji)戰(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)總目標。我(wo)們依法(fa)將新冠肺炎(yan)納入乙類傳染(ran)(ran)病、采取甲類措施嚴(yan)格管理。我(wo)們把(ba)堅(jian)持(chi)全國(guo)一(yi)(yi)盤(pan)棋、統籌各方面力量支持(chi)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)(kong)作(zuo)(zuo)(zuo)為重(zhong)要保障，把(ba)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)傳染(ran)(ran)源(yuan)、切(qie)斷傳播途徑(jing)作(zuo)(zuo)(zuo)為關鍵著(zhu)力點，加(jia)強對疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)(kong)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)統一(yi)(yi)領導、統一(yi)(yi)指揮(hui)、統一(yi)(yi)行動，打響了疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)(kong)的(de)(de)人民戰(zhan)(zhan)(zhan)爭、總體戰(zhan)(zhan)(zhan)、阻擊(ji)戰(zhan)(zhan)(zhan)。我(wo)們提(ti)出早(zao)發現、早(zao)報告、早(zao)隔離(li)、早(zao)治療的(de)(de)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)(kong)(kong)要求和(he)(he)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)患(huan)者、集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)專家、集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)源(yuan)、集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)救治的(de)(de)救治要求，把(ba)提(ti)高收(shou)治率(lv)和(he)(he)治愈率(lv)、降(jiang)低感染(ran)(ran)率(lv)和(he)(he)病亡率(lv)作(zuo)(zuo)(zuo)為突(tu)出任務(wu)來(lai)抓。我(wo)們立足地區特點和(he)(he)疫(yi)(yi)情(qing)形勢(shi)因應(ying)施策，把(ba)武漢和(he)(he)湖(hu)北作(zuo)(zuo)(zuo)為全國(guo)主戰(zhan)(zhan)(zhan)場(chang)，對其他省份加(jia)強分(fen)類指導，嚴(yan)守“四道防線”，步步推進、層層深入，形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的戰略格局。

　　二是加強對(dui)武漢和湖(hu)北防(fang)疫的統(tong)一指揮。1月22日，黨中央果斷要求湖北省對人員外流實施全面嚴格管控。作出這一決策，需要巨大政治勇氣，但該出手時必須出手，否則當斷不斷、反受其亂。黨中央把武漢和湖北的疫情防控作為重中之重，提出內防擴散、外防輸出的明確要求，強調要采取更加嚴格、更有針對性、更加管用有效的措施，把疫情擴散勢頭遏制住。中央指導組認真貫徹黨中央決策部署，加強對湖北和武漢防控工作的指導和督查。我們舉全國之力予以支援，組織29個省區市和新疆生產建設兵團、軍隊等調派330多支醫療隊、41600多名醫護人員馳援，迅速開設火神山、雷神山等集中收治醫院和方艙醫院，千方百計增加床位供給，優先保障武漢和湖北需要的醫用物資，并組織19個省份對口支援。針對湖北和武漢前期防控工作存在的嚴重問題，黨中央及時提出整改要求，并對湖北省委和武漢市委領導班子作出調整充實。

　　三是(shi)統(tong)籌(chou)抓好(hao)其他地區防(fang)(fang)控工作。各省(sheng)區市相繼啟(qi)動重大突發公共衛生(sheng)事(shi)件一級響應，構建聯防(fang)(fang)聯控、群防(fang)(fang)群控防(fang)(fang)控體系。疫情發生(sheng)時(shi)恰逢春(chun)(chun)節返鄉高峰，為從全國層面控制(zhi)住蔓延態勢，我們向社會(hui)發出減少人(ren)員流動、協同(tong)抗(kang)擊疫情的(de)號召，并及時(shi)延長春(chun)(chun)節假期(qi)，為可能出現的(de)春(chun)(chun)運(yun)人(ren)潮踩了“急剎車”。同時，對北京、浙江、廣東等人口流動大省大市及湖北周邊省市加大指導和支持力度，要求采取針對性措施做到外防輸入、內防擴散。針對節后人員大范圍流動可能帶來的疫情擴散風險，我們提前部署延遲開學、靈活復工、錯峰出行，在健康監測、人員管理等方面采取了嚴格措施。

　　四(si)是加(jia)強(qiang)醫用(yong)物資和生(sheng)(sheng)活(huo)必需品應急保供。打疫情(qing)防控(kong)(kong)阻(zu)擊戰，實際(ji)上也(ye)是打后勤保障戰。我們采取積極(ji)措施，支持(chi)醫用(yong)防護服、口罩等疫情(qing)防控(kong)(kong)急需醫療物資的(de)生(sheng)(sheng)產企業(ye)迅速復工(gong)達產、多種方(fang)式擴大產能和增加(jia)產量，對重要(yao)物資實行國(guo)家(jia)統一調(diao)度，建立交通運輸(shu)“綠色通道”，多措并舉保障重點地區醫用物資和生活物資供應。我們抓好農副產品生產、流通、供應組織工作，做好煤電油氣等供應，保障了全國生活必需品市場總體穩定。我們全力推進醫藥研發和臨床應用，取得階段性成果。

　　五是切實(shi)維(wei)護社會穩定。中(zhong)外歷史上，大疫(yi)大災往往導(dao)致社會失序(xu)(xu)(xu)，社會失序(xu)(xu)(xu)又使(shi)抗疫(yi)抗災雪上加霜。我(wo)們推動(dong)做好社會面安全穩定工作(zuo)，妥(tuo)善處理疫(yi)情(qing)(qing)防控(kong)中(zhong)可能出現的各類問題，維(wei)護醫(yi)療秩(zhi)(zhi)序(xu)(xu)(xu)、市(shi)場(chang)秩(zhi)(zhi)序(xu)(xu)(xu)等，嚴厲(li)打(da)擊涉(she)疫(yi)違法犯罪，加強群(qun)眾(zhong)心理疏導(dao)和干預。疫(yi)情(qing)(qing)防控(kong)前期，為(wei)快速阻斷疫(yi)情(qing)(qing)傳(chuan)播蔓延(yan)，采取(qu)嚴格(ge)的交(jiao)通管控(kong)措施是必要的，但在執行過(guo)程中(zhong)一些(xie)地方(fang)出現了(le)過(guo)頭行為(wei)，我(wo)們及(ji)時督(du)促各地予(yu)以(yi)糾正，現在交(jiao)通干線秩(zhi)(zhi)序(xu)(xu)(xu)基(ji)本正常。

　　六(liu)是(shi)加強宣傳(chuan)(chuan)教育和(he)輿論引(yin)導。我(wo)(wo)們(men)加大宣傳(chuan)(chuan)輿論工作力度，統籌網上網下、國內國際、大事(shi)(shi)(shi)小(xiao)事(shi)(shi)(shi)，營造(zao)強信(xin)心(xin)(xin)、暖人(ren)(ren)(ren)心(xin)(xin)、聚民(min)(min)心(xin)(xin)的(de)環境氛圍。我(wo)(wo)們(men)規范和(he)完善信(xin)息(xi)發布機制，深入(ru)宣傳(chuan)(chuan)黨(dang)中央決策部署，充分報道各地(di)區各部門聯防(fang)聯控的(de)措施(shi)成效，生(sheng)(sheng)動講述防(fang)疫(yi)(yi)(yi)抗(kang)疫(yi)(yi)(yi)一線的(de)感人(ren)(ren)(ren)事(shi)(shi)(shi)跡。我(wo)(wo)們(men)廣泛普及(ji)疫(yi)(yi)(yi)情防(fang)控知識(shi)，引(yin)導人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾正(zheng)確理(li)性看待疫(yi)(yi)(yi)情，增強自我(wo)(wo)防(fang)范意識(shi)和(he)防(fang)護能力。我(wo)(wo)們(men)及(ji)時(shi)回(hui)應社會關(guan)切特(te)別是(shi)群(qun)眾的(de)集中訴求，不回(hui)避矛盾，積極推動問題解決。我(wo)(wo)們(men)改進(jin)和(he)加強對(dui)外宣傳(chuan)(chuan)，運用(yong)多種形(xing)式在國際輿論場及(ji)時(shi)發聲，講好(hao)中國抗(kang)疫(yi)(yi)(yi)故事(shi)(shi)(shi)，及(ji)時(shi)揭露一些別有用(yong)心(xin)(xin)的(de)人(ren)(ren)(ren)污(wu)蔑抹黑、造(zao)謠生(sheng)(sheng)事(shi)(shi)(shi)的(de)言行(xing)，為疫(yi)(yi)(yi)情防(fang)控營造(zao)了良好(hao)輿論氛圍。

　　七是積(ji)極爭(zheng)取國(guo)際(ji)社會(hui)支持。這次疫(yi)情發生后(hou)，我們(men)怎么應對(dui)、應對(dui)效(xiao)果如何，國(guo)際(ji)社會(hui)高(gao)度(du)(du)關注。中(zhong)(zhong)國(guo)人民在疫(yi)情防控中(zhong)(zhong)展現(xian)的中(zhong)(zhong)國(guo)力量、中(zhong)(zhong)國(guo)精神、中(zhong)(zhong)國(guo)效(xiao)率(lv)，展現(xian)的負責(ze)任(ren)大(da)國(guo)形象，得到國(guo)際(ji)社會(hui)高(gao)度(du)(du)贊(zan)譽。170多個國家領導人和40多個國際和地區組織負責人以電話、信函、聲明等方式對我國表示慰問和支持。國際社會普遍認為，中國在全面有力防控疫情的同時，積極主動同世衛組織和國際社會開展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因組序列，研制成功快速檢測試劑盒，努力防止疫情在世界蔓延，不僅是在對中國人民生命安全和身體健康負責，也是在為世界公共衛生事業作貢獻。國際社會普遍認為中國采取的堅決有力的防控措施，展現的出色的領導能力、應對能力、組織動員能力、貫徹執行能力，是其他國家做不到的，為世界防疫樹立了典范。

　　這(zhe)次(ci)新(xin)冠肺炎疫情(qing)(qing)，是(shi)新(xin)中國成立以(yi)來在(zai)我國發生(sheng)的(de)(de)傳播速度最快(kuai)、感染范圍最廣、防控難度最大(da)的(de)(de)一次(ci)重大(da)突發公(gong)共(gong)衛生(sheng)事件。對(dui)我們來說，這(zhe)是(shi)一次(ci)危機，也是(shi)一次(ci)大(da)考。經過艱苦努力(li)，目前疫情(qing)(qing)防控形(xing)勢(shi)(shi)積(ji)極向(xiang)好的(de)(de)態(tai)勢(shi)(shi)正(zheng)在(zai)拓展(zhan)。實踐(jian)證明，黨中央對(dui)疫情(qing)(qing)形(xing)勢(shi)(shi)的(de)(de)判斷是(shi)準確的(de)(de)，各項工作部署是(shi)及(ji)時(shi)的(de)(de)，采取的(de)(de)舉措是(shi)有力(li)有效的(de)(de)。防控工作取得(de)的(de)(de)成效，再次(ci)彰顯了中國共(gong)產黨領導和中國特色社會主義制(zhi)度的(de)(de)顯著優勢(shi)(shi)。

　　在(zai)這里，我代表(biao)(biao)黨中央，向(xiang)全國廣(guang)大黨員、干部(bu)、群眾，特別是(shi)湖北和武(wu)漢廣(guang)大黨員、干部(bu)、群眾，致以誠(cheng)摯的問(wen)候！向(xiang)奮戰(zhan)在(zai)疫情防(fang)控第一線的廣(guang)大醫務(wu)工作者、人(ren)民(min)解放(fang)軍指戰(zhan)員、各條戰(zhan)線的同(tong)(tong)志們，表(biao)(biao)示(shi)崇高的敬意！向(xiang)港澳(ao)臺同(tong)(tong)胞(bao)、海外僑胞(bao)，表(biao)(biao)示(shi)衷心的感謝！向(xiang)為我國疫情防(fang)控工作提供(gong)各種(zhong)支持的國家(jia)、國際組織(zhi)、友好人(ren)士，表(biao)(biao)示(shi)誠(cheng)摯的謝意！向(xiang)在(zai)抗擊疫情中不幸罹難的同(tong)(tong)胞(bao)、犧牲的醫務(wu)人(ren)員，表(biao)(biao)示(shi)深切(qie)的悼念(nian)！向(xiang)正在(zai)同(tong)(tong)病魔作斗爭的患者及其家(jia)屬、因公殉職人(ren)員家(jia)屬、病亡者家(jia)屬，表(biao)(biao)示(shi)誠(cheng)摯的慰問(wen)！

　二、關于當前加強疫(yi)情防控重點工(gong)作

　　在充(chong)分肯(ken)定成績的同(tong)時，我(wo)們必須(xu)清(qing)醒(xing)看到，當前(qian)疫情形勢依然嚴(yan)峻復雜，防控(kong)正處在最吃(chi)勁的關(guan)(guan)鍵階段。這個時候，必須(xu)高度警(jing)惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態(tai)，否則將(jiang)帶來嚴(yan)重(zhong)后(hou)果，甚至(zhi)前(qian)功盡棄。各級黨委(wei)和政府要堅定必勝信念，咬緊牙(ya)關(guan)(guan)，繼續毫不放松抓緊抓實抓細各項(xiang)防控(kong)工作，不獲全勝決不輕言成功。

　　當前，要(yao)抓(zhua)好以下幾項(xiang)重點(dian)工作。

　　第一，堅(jian)(jian)決(jue)打好(hao)湖北保衛戰、武漢(han)保衛戰。武漢(han)勝(sheng)則(ze)湖北勝(sheng)，湖北勝(sheng)則(ze)全國勝(sheng)。要緊緊扭(niu)住城鄉社區(qu)(qu)防(fang)控(kong)和患者救治(zhi)兩個關(guan)鍵(jian)，切實(shi)(shi)提(ti)高收治(zhi)率(lv)和治(zhi)愈率(lv)、降低(di)感染率(lv)和病亡(wang)率(lv)。要堅(jian)(jian)決(jue)遏制疫情擴散輸(shu)出，大(da)幅度(du)充實(shi)(shi)基(ji)層(ceng)特別(bie)是社區(qu)(qu)力量(liang)，加大(da)流行(xing)病學(xue)調查力度(du)，織密(mi)織牢(lao)社區(qu)(qu)防(fang)控(kong)網(wang)，實(shi)(shi)行(xing)嚴格(ge)(ge)的網(wang)格(ge)(ge)化管理，堅(jian)(jian)持關(guan)口前(qian)移、源頭把(ba)控(kong)，開展拉網(wang)式(shi)篩查甄別(bie)，對確診患者應收盡收，對疑似患者應檢盡檢，對密(mi)切接觸者應隔(ge)盡隔(ge)，落實(shi)(shi)“四早”要求，找到管好每一個風險環節，決不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防輸出，繼續實行嚴格的離漢、離鄂通道管控措施。要繼續加大救治力度，多渠道擴增收治床位，盡早實施醫療干預，盡可能讓患者在輕癥階段得以治愈。要加大重癥患者救治力度，加快推廣行之有效的診療方案，加強中西醫結合，療效明顯的藥物、先進管用的儀器設備都要優先用于救治重癥患者。要發揮好高水平醫療團隊作用，把好鋼用在刀刃上，在重癥救治、病例指導、方案優化等方面更好發揮他們的作用。要加強力量薄弱地區防控，統籌做好各市州防疫工作，積極協調對口支援省份，重點加大對確診病例較多市州和醫療力量薄弱市州的支持力度。要加強對縣鄉防疫工作的指導，增援縣域定點醫院，防止出現“帶病下鄉”和“帶病回城”的風險。要依法依規做好疫情防控，堅持運用法治思維和法治方式開展工作。

　　第二，全(quan)力(li)(li)做(zuo)(zuo)好(hao)北京(jing)疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)。首(shou)都(dou)安全(quan)穩定(ding)直接關系黨和國家工(gong)作(zuo)大(da)(da)(da)局。要(yao)(yao)堅決抓好(hao)外防(fang)(fang)(fang)輸(shu)入(ru)、內防(fang)(fang)(fang)擴散兩大(da)(da)(da)環節，盡最大(da)(da)(da)可(ke)能切斷傳染源，盡最大(da)(da)(da)可(ke)能控(kong)(kong)制疫情波及(ji)范圍。要(yao)(yao)守住入(ru)京(jing)通道第一(yi)道防(fang)(fang)(fang)線，做(zuo)(zuo)好(hao)健康監測和人員(yuan)管理，加(jia)強京(jing)津冀地(di)區聯防(fang)(fang)(fang)聯控(kong)(kong)，其他省份也要(yao)(yao)加(jia)大(da)(da)(da)支持力(li)(li)度。要(yao)(yao)加(jia)強重點防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)部(bu)位人員(yuan)的物(wu)資保障，國務(wu)院(yuan)聯防(fang)(fang)(fang)聯控(kong)(kong)機制要(yao)(yao)及(ji)時調(diao)配，在京(jing)有關部(bu)門(men)和單(dan)位要(yao)(yao)給予(yu)支持。

　　第三(san)，科學調配醫(yi)療力量(liang)和(he)重要(yao)物(wu)資(zi)。“用藥如用兵，用醫如用將。”醫務人員是戰勝疫情的中堅力量，務必高度重視對他們的保護、關心、愛護。目前，已經有超過2000名醫務人員確診感染了新冠肺炎，有的醫務人員以身殉職，我心情十分沉重。前幾天，我就此特地強調：“一定要保證在湖北（武漢）醫療隊伍安全有序、統籌協調、有力有效、及時迅速開展工作。指揮調度、后勤保障要科學到位。對醫務人員的舒緩壓力、生活保障、必要休整、精神鼓勵務必及時加強落實。”要關心關愛一線醫務人員，落實防護物資、生活物資保障和防護措施，統籌安排輪休，加強心理疏導，落實工資待遇、臨時性工作補助、衛生防疫津貼待遇，完善激勵機制，幫助他們解除后顧之憂，使他們始終保持昂揚斗志、旺盛精力，持續健康投入抗疫斗爭。要切實加強防止醫院感染工作，做好醫務人員科學防護和培訓，對已被感染的醫務人員全部免費治療，盡最大努力減少犧牲。對參加一線戰斗的醫務人員，要盡快出臺關心關愛的政策舉措，及時安排免費體檢，將來要增加帶薪休假時間，并將抗疫表現列入職稱評定指標之中。當前，湖北和武漢一些重要醫療救治設備和物資還處于緊平衡狀態，要擴大國內生產，盡快滿足相關醫療需求。要密切監測市場供需動態，積極組織蔬菜和畜禽等生產，增加肉蛋奶等供給，暢通運輸通道和物流配送，著重解決好生活必需品供應的“最后一公里”問題。

　　第四，加(jia)(jia)快科(ke)(ke)技(ji)研(yan)發(fa)攻關。作為(wei)一種新(xin)發(fa)傳(chuan)染病，我(wo)們對(dui)新(xin)冠(guan)肺炎(yan)的認(ren)識還(huan)比較初步。要(yao)綜合多學(xue)科(ke)(ke)力量開展(zhan)科(ke)(ke)研(yan)攻關，加(jia)(jia)強傳(chuan)染源、傳(chuan)播致病機理等(deng)理論(lun)研(yan)究，為(wei)復工(gong)復產復課等(deng)制定更有針(zhen)對(dui)性(xing)和(he)(he)操(cao)作性(xing)的防控指(zhi)南(nan)。要(yao)加(jia)(jia)大(da)藥(yao)品(pin)和(he)(he)疫苗研(yan)發(fa)力度(du)，同臨床、防控實踐相結合，注重調動科(ke)(ke)研(yan)院所、高校(xiao)、企業等(deng)的積(ji)極性(xing)，在確保安(an)全性(xing)和(he)(he)有效(xiao)(xiao)性(xing)的基礎上推廣有效(xiao)(xiao)的臨床應用經驗，力爭早日取得突破(po)。要(yao)加(jia)(jia)強病例(li)分析研(yan)究，及時總結推廣有效(xiao)(xiao)診(zhen)療方案。要(yao)充分運用大(da)數據(ju)分析等(deng)方法支撐疫情防控工(gong)作。

　　第五，擴(kuo)大(da)國際(ji)和(he)地區合(he)作(zuo)。公共衛(wei)生安全(quan)是人類面(mian)臨的共同(tong)挑戰(zhan)，需(xu)要各國攜(xie)手應對。要繼續同(tong)世衛(wei)組織保(bao)持(chi)良好溝通，同(tong)有(you)關國家分享(xiang)防疫(yi)(yi)經驗(yan)，加強(qiang)抗病毒藥物(wu)及(ji)疫(yi)(yi)苗研發國際(ji)合(he)作(zuo)，向其他(ta)出現疫(yi)(yi)情擴(kuo)散的國家和(he)地區提(ti)供力所能及(ji)的援助，體現負責任大(da)國擔當。

　　第六，提高新聞輿論工作(zuo)有(you)效性(xing)。要繼(ji)續做(zuo)好(hao)黨中央(yang)重大決策部署的(de)(de)(de)宣傳解(jie)讀，深入報道(dao)各地統籌推(tui)進疫(yi)情防(fang)控的(de)(de)(de)好(hao)經驗好(hao)做(zuo)法(fa)。要完善疫(yi)情信息發布，依法(fa)做(zuo)到(dao)公(gong)開、透明(ming)、及時、準確。要廣泛宣傳一線醫(yi)務(wu)工作(zuo)者(zhe)、人(ren)民解(jie)放軍指戰(zhan)員、公(gong)安干警(jing)、基層干部、志愿者(zhe)等的(de)(de)(de)感人(ren)事跡，在(zai)全社(she)會激(ji)發正能(neng)量、弘揚(yang)真(zhen)善美(mei)，推(tui)動社(she)會主(zhu)義精神(shen)文(wen)明(ming)建設(she)。要適應(ying)公(gong)眾(zhong)獲取信息渠道(dao)的(de)(de)(de)變(bian)化，加(jia)快提升主(zhu)流(liu)媒體(ti)網上傳播能(neng)力。要主(zhu)動回(hui)應(ying)社(she)會關切，對(dui)善意的(de)(de)(de)批評(ping)、意見、建議認真(zhen)聽取，對(dui)借(jie)機惡意攻擊的(de)(de)(de)堅決依法(fa)制止(zhi)。

　　第七，切實維護(hu)社會(hui)穩定(ding)。疫情防(fang)(fang)(fang)(fang)控期(qi)間采(cai)取一些嚴格(ge)的管控措(cuo)施是完全(quan)必要(yao)的。到了現(xian)在(zai)這個階段，除湖北和(he)(he)武漢等(deng)疫情防(fang)(fang)(fang)(fang)控任務重的地區外，要(yao)注意把握好度，盡(jin)量(liang)采(cai)取對群(qun)眾生產生活(huo)影響(xiang)小、帶(dai)來不便少的措(cuo)施。要(yao)完善矛盾(dun)糾紛源(yuan)頭(tou)預(yu)防(fang)(fang)(fang)(fang)、排查預(yu)警(jing)、多(duo)元化解機制，及時化解疫情防(fang)(fang)(fang)(fang)控中(zhong)出(chu)現(xian)的苗頭(tou)性、趨勢性問題。要(yao)主動(dong)做(zuo)好心理疏(shu)導(dao)，引導(dao)全(quan)社會(hui)關心關愛確(que)診(zhen)人員(yuan)、隔(ge)離(li)人員(yuan)和(he)(he)病人家屬。要(yao)依法嚴懲擾亂醫療秩序(xu)(xu)、防(fang)(fang)(fang)(fang)疫秩序(xu)(xu)、市場秩序(xu)(xu)、社會(hui)秩序(xu)(xu)等(deng)違法犯(fan)罪(zui)行為。

三、關于統(tong)籌推進疫(yi)情防控(kong)和經濟社會發展工作(zuo)

　　經(jing)濟社會是一(yi)個動態(tai)循(xun)環系(xi)統，不能長(chang)時間(jian)停擺。在(zai)確保(bao)疫情(qing)防(fang)控(kong)到位的前提下，推(tui)動非疫情(qing)防(fang)控(kong)重(zhong)點地區企事業單位復(fu)工復(fu)產(chan)，恢復(fu)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活秩序(xu)，關(guan)系(xi)到為疫情(qing)防(fang)控(kong)提供有力(li)物(wu)質保(bao)障，關(guan)系(xi)到民生(sheng)(sheng)保(bao)障和社會穩(wen)定，關(guan)系(xi)到實現(xian)全(quan)年經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)目標(biao)任務，關(guan)系(xi)到全(quan)面建成(cheng)小(xiao)康社會和完成(cheng)“十三五”規劃，關系到我國對外開放和世界經濟穩定。

　　新(xin)冠肺炎疫情不可避免會(hui)對經濟社會(hui)造成(cheng)較大沖擊。越是(shi)在這個時(shi)候，越要(yao)用全面、辯證(zheng)、長(chang)(chang)遠的眼光看(kan)待(dai)我(wo)國發展，越要(yao)增強信(xin)心、堅定(ding)信(xin)心。綜合(he)起來看(kan)，我(wo)國經濟長(chang)(chang)期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是(shi)短期的、總體上(shang)是(shi)可控的，只要(yao)我(wo)們(men)變壓力為動力、善于化危為機，有序恢復生產(chan)生活秩序，強化“六穩”舉措，加大政策調節力度，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠實現今年經濟社會發展目標任務。

　　第(di)一，落(luo)實分區分級精準復(fu)工復(fu)產。新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)情發生后，如何在較短時間內整(zheng)合力量、全力抗擊(ji)疫(yi)情，這是很大的(de)(de)挑戰；在疫(yi)情形勢趨(qu)緩后，如何統籌好疫(yi)情防(fang)控和復(fu)工復(fu)產，這也是很大的(de)(de)挑戰。既不能對不同地區采取“一刀切”的做法、阻礙經濟社會秩序恢復，又不能不當放松防控、導致前功盡棄。我在2月12日的中央政治局常委會會議上提出，非疫情防控重點地區要分區分級制定差異化防控策略，就是出于這樣的考慮。現在，全國有1396個縣（區）無確診病例（占46%），還有一些縣（區）累計病例很少、基本沒有新增病例，這些低風險地區要盡快將防控策略調整到外防輸入上來，全面恢復生產生活秩序。中風險地區要依據防控形勢有序復工復產。高風險地區要繼續集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續向好，符合條件的省份要適時下調響應級別并實行動態調整。

　　第二(er)，加(jia)大(da)(da)(da)宏觀政(zheng)策(ce)(ce)調(diao)節(jie)力(li)度(du)(du)。宏觀政(zheng)策(ce)(ce)重(zhong)在逆周期(qi)調(diao)節(jie)，節(jie)奏和力(li)度(du)(du)要(yao)能夠(gou)對沖疫(yi)情(qing)影響，防(fang)(fang)止(zhi)(zhi)經(jing)濟運行(xing)滑出(chu)(chu)(chu)合理區間，防(fang)(fang)止(zhi)(zhi)短期(qi)沖擊(ji)演變(bian)成趨勢性變(bian)化。積極的(de)(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)更加(jia)積極有為，已(yi)經(jing)出(chu)(chu)(chu)臺(tai)(tai)的(de)(de)財(cai)政(zheng)貼(tie)息、大(da)(da)(da)規(gui)(gui)模降(jiang)費、緩繳稅款(kuan)(kuan)等政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)盡快落實到企業(ye)(ye)。要(yao)繼續(xu)研(yan)究出(chu)(chu)(chu)臺(tai)(tai)階(jie)段(duan)性、有針對性的(de)(de)減稅降(jiang)費政(zheng)策(ce)(ce)，加(jia)大(da)(da)(da)對一(yi)些行(xing)業(ye)(ye)復(fu)工復(fu)產的(de)(de)支(zhi)持力(li)度(du)(du)，幫助中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)渡過難關(guan)。要(yao)集中(zhong)使(shi)用部分中(zhong)央部門(men)存(cun)量資(zi)金，統籌用于疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)、保(bao)障重(zhong)點(dian)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)。一(yi)些地方(fang)財(cai)政(zheng)受疫(yi)情(qing)影響較(jiao)大(da)(da)(da)，要(yao)加(jia)大(da)(da)(da)轉(zhuan)移支(zhi)付力(li)度(du)(du)，確(que)保(bao)基(ji)層保(bao)工資(zi)、保(bao)運轉(zhuan)、保(bao)基(ji)本民(min)生。要(yao)擴大(da)(da)(da)地方(fang)政(zheng)府專項債(zhai)券發行(xing)規(gui)(gui)模，優(you)化預(yu)算(suan)內(nei)投資(zi)結構。穩健的(de)(de)貨幣政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)更加(jia)注重(zhong)靈(ling)活適(shi)度(du)(du)，把(ba)支(zhi)持實體經(jing)濟恢(hui)復(fu)發展(zhan)(zhan)放(fang)到更加(jia)突出(chu)(chu)(chu)的(de)(de)位(wei)置，用好已(yi)有金融支(zhi)持政(zheng)策(ce)(ce)，適(shi)時出(chu)(chu)(chu)臺(tai)(tai)新的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措施。要(yao)針對企業(ye)(ye)復(fu)工復(fu)產面臨的(de)(de)債(zhai)務償(chang)還、資(zi)金周轉(zhuan)和擴大(da)(da)(da)融資(zi)等迫切問(wen)題，創(chuang)新完(wan)善金融支(zhi)持方(fang)式，為防(fang)(fang)疫(yi)重(zhong)點(dian)地區單列信(xin)(xin)貸(dai)規(gui)(gui)模，為受疫(yi)情(qing)影響較(jiao)大(da)(da)(da)的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)、民(min)營(ying)和小微(wei)企業(ye)(ye)提(ti)供專項信(xin)(xin)貸(dai)額度(du)(du)。要(yao)調(diao)整完(wan)善企業(ye)(ye)還款(kuan)(kuan)付息安排，加(jia)大(da)(da)(da)貸(dai)款(kuan)(kuan)展(zhan)(zhan)期(qi)、續(xu)貸(dai)力(li)度(du)(du)，適(shi)當減免小微(wei)企業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)利息，防(fang)(fang)止(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)資(zi)金鏈斷裂(lie)。

　　第(di)三，全面強(qiang)化穩(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)舉(ju)措。要(yao)實施好(hao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先政策(ce)，根據就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形勢變化調整政策(ce)力(li)度，減負、穩(wen)崗(gang)(gang)、擴就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)并舉(ju)，抓好(hao)社保(bao)費階段性(xing)減免、失業(ye)(ye)保(bao)險(xian)穩(wen)崗(gang)(gang)返還(huan)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)補貼等政策(ce)落地(di)，針對部分企(qi)業(ye)(ye)缺工嚴(yan)重、穩(wen)崗(gang)(gang)壓力(li)大和重點群體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)難(nan)等突出矛(mao)盾，因(yin)地(di)因(yin)企(qi)因(yin)人(ren)分類幫扶，提(ti)高(gao)政策(ce)精準(zhun)性(xing)。要(yao)鼓勵低風險(xian)地(di)區的農民工盡快返崗(gang)(gang)復工，采取“點對點、一站式”直達運輸服務。要支持多渠道靈活就業，解決個體工商戶盡快恢復營業問題。要加快推動線上登記失業和申領失業保險金，確保失業人員應發盡發、應保盡保。要注重高校畢業生就業工作，統籌做好畢業、招聘、考錄等相關工作，讓他們順利畢業、盡早就業。

　　第(di)四，堅(jian)決完成脫貧攻(gong)堅(jian)任務。今年(nian)脫貧攻(gong)堅(jian)要(yao)(yao)全面收官，原本就有不(bu)少硬仗要(yao)(yao)打，現(xian)在還要(yao)(yao)努力克服疫情(qing)的影響(xiang)，必須再(zai)加(jia)把勁，狠(hen)抓攻(gong)堅(jian)工作落(luo)實。勞務輸出地和輸入地要(yao)(yao)精(jing)準對接，幫助貧困(kun)勞動力有序返(fan)崗，支持扶貧龍(long)頭企(qi)業、扶貧車間盡快復工，吸(xi)納當地就業。要(yao)(yao)組(zu)織好產(chan)銷對接，抓緊解決好貧困(kun)地區農畜產(chan)品賣難問(wen)題。要(yao)(yao)加(jia)快建(jian)立健全防止返(fan)貧機制，對因疫情(qing)或其(qi)他原因返(fan)貧致貧的，要(yao)(yao)及(ji)時落(luo)實幫扶措施，確保基本生活(huo)不(bu)受影響(xiang)。

　　第五，推(tui)動企業(ye)復工(gong)復產(chan)(chan)。要(yao)落實(shi)分(fen)區分(fen)級精準防控策(ce)略，打通人(ren)流(liu)、物(wu)流(liu)堵點，放開(kai)(kai)貨運物(wu)流(liu)限制，確保(bao)員工(gong)回得(de)來、原料供得(de)上(shang)、產(chan)(chan)品出得(de)去。產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)環環相(xiang)扣，一(yi)個(ge)環節阻滯，上(shang)下游(you)企業(ye)都(dou)無(wu)法(fa)運轉。區域之間要(yao)加(jia)強(qiang)上(shang)下游(you)產(chan)(chan)銷(xiao)對接，推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)各環節協(xie)同復工(gong)復產(chan)(chan)。要(yao)積極(ji)擴(kuo)大國內(nei)有效需求，加(jia)快在建(jian)和新開(kai)(kai)工(gong)項目(mu)建(jian)設進度，加(jia)強(qiang)用(yong)工(gong)、用(yong)地(di)、資金(jin)等(deng)要(yao)素保(bao)障，用(yong)好(hao)中央預(yu)算內(nei)投(tou)資、專(zhuan)項債券資金(jin)和政策(ce)性金(jin)融，優化投(tou)向結構。疫(yi)情對產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)既是(shi)挑戰也是(shi)機遇(yu)。一(yi)些傳(chuan)統(tong)行業(ye)受(shou)沖(chong)擊較(jiao)大，而(er)智能制造、無(wu)人(ren)配送、在線消費、醫療健康等(deng)新興產(chan)(chan)業(ye)展(zhan)現出強(qiang)大成長潛力。要(yao)以此為契機，改(gai)造提升傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)，培育(yu)壯大新興產(chan)(chan)業(ye)。

　　第六(liu)，不(bu)(bu)失時機抓(zhua)好春(chun)季農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)。現在(zai)，春(chun)耕(geng)(geng)備耕(geng)(geng)已(yi)從(cong)南(nan)到北陸續展(zhan)(zhan)開。要抓(zhua)緊解決影(ying)響春(chun)耕(geng)(geng)備耕(geng)(geng)的突出問題，組(zu)織好農(nong)(nong)資生產(chan)(chan)(chan)(chan)、流通、供應(ying)，適時開展(zhan)(zhan)春(chun)播。即使是疫情最重的湖北和(he)疫情較重的省份，也(ye)要根據(ju)實際情況組(zu)織農(nong)(nong)民開展(zhan)(zhan)農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)。農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)場所(suo)大多在(zai)田間野外(wai)，一些不(bu)(bu)合理限制要取(qu)消，確保農(nong)(nong)業(ye)生產(chan)(chan)(chan)(chan)不(bu)(bu)誤農(nong)(nong)時。要持續加強(qiang)非(fei)洲豬瘟(wen)、高致病(bing)(bing)性禽流感等重大動物疫病(bing)(bing)防(fang)控，促進畜(chu)牧水產(chan)(chan)(chan)(chan)養(yang)殖(zhi)業(ye)全面(mian)發展(zhan)(zhan)。

　　第七，切實保障基本民(min)生(sheng)。疫情直接影響居民(min)收入，再疊加物價上漲因素，部分群眾基本生(sheng)活面臨的困難可能增(zeng)多。要落實“米袋子”省長責任制和“菜籃子”市長負責制，保障主副食品供應。要密切關注疫情對市場供求的影響，做好居民生活必需品保供調度，防止物價過快上漲。要保持疫情期間基本民生服務不斷檔，鼓勵同群眾生活密切相關的服務業有序恢復營業。要強化對困難群眾的兜底保障，有條件的地方可以適當提高價格臨時補貼標準。對患者特別是有親人罹難的家庭要重點照顧，安排好基本生活。對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等群體，要加強走訪探視和必要幫助，防止發生沖擊社會道德底線的事件。要統籌做好其他疾病患者醫療救治工作，做到急重癥患者救治有保障、慢性病患者用藥有供應、一般患者就醫有渠道。

　　第八(ba)，穩住(zhu)外(wai)貿(mao)(mao)外(wai)資(zi)基本盤(pan)。要保(bao)障外(wai)貿(mao)(mao)產業鏈(lian)、供應鏈(lian)暢(chang)通(tong)運轉，穩定(ding)國際市場份額。要用足用好(hao)出口退稅、出口信(xin)用保(bao)險等合(he)規(gui)的外(wai)貿(mao)(mao)政策工(gong)具，擴大出口信(xin)貸投放(fang)，適度放(fang)寬承保(bao)和理賠條件。要簡化通(tong)關手續，降低(di)港口、檢(jian)驗檢(jian)疫等環(huan)(huan)節收費，推(tui)出更多(duo)外(wai)匯(hui)便利化業務。要鼓勵各(ge)地(di)促增量、穩存量并舉，抓好(hao)重大外(wai)資(zi)項目落地(di)。要擴大金融(rong)等服(fu)務業對外(wai)開放(fang)。要繼續優化營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境，做(zuo)好(hao)招商(shang)、安商(shang)、穩商(shang)工(gong)作，增強外(wai)商(shang)長期投資(zi)經營(ying)的信(xin)心。

四、關于加(jia)強黨對統(tong)籌(chou)推進疫情(qing)防控和(he)經濟社會發展工作的領導

　　疾風知(zhi)勁草，板(ban)蕩識誠臣。能不(bu)能打好、打贏(ying)這(zhe)場(chang)疫情防控的(de)(de)人民戰爭(zheng)、總體(ti)戰、阻擊戰，是對各(ge)級黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員、干部(bu)的(de)(de)重大考驗。各(ge)級黨(dang)組織(zhi)要認(ren)真履行領導責任(ren)，特(te)別是抓(zhua)落實的(de)(de)職(zhi)責，把黨(dang)中央(yang)各(ge)項決策(ce)部(bu)署(shu)抓(zhua)實抓(zhua)細抓(zhua)落地，讓黨(dang)旗在(zai)疫情防控斗爭(zheng)第一線(xian)高(gao)高(gao)飄揚。

　　干部政治(zhi)上過(guo)不(bu)(bu)(bu)(bu)過(guo)得(de)硬，就(jiu)要看關鍵時刻靠(kao)不(bu)(bu)(bu)(bu)靠(kao)得(de)住。總體看，在(zai)抗疫斗爭(zheng)中我們的(de)干部隊伍(wu)是(shi)好的(de)，是(shi)經受住考驗的(de)，但也有(you)少數干部表(biao)現不(bu)(bu)(bu)(bu)佳甚(shen)至(zhi)很差。有(you)的(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)敢擔當、不(bu)(bu)(bu)(bu)愿負(fu)責，畏首(shou)畏尾，什么都(dou)等上面部署(shu)，不(bu)(bu)(bu)(bu)推就(jiu)不(bu)(bu)(bu)(bu)動(dong)；有(you)的(de)疲疲沓沓、拖拖拉(la)拉(la)，情況弄不(bu)(bu)(bu)(bu)清、工(gong)作沒(mei)思路；有(you)的(de)敷衍應付、作風飄浮，工(gong)作抓(zhua)而不(bu)(bu)(bu)(bu)細、抓(zhua)而不(bu)(bu)(bu)(bu)實(shi)，仍然在(zai)搞形式主(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)義；有(you)的(de)百般推脫(tuo)、左躲右閃，甚(shen)至(zhi)臨陣脫(tuo)逃(tao)。這些都(dou)是(shi)對黨對人民極(ji)端不(bu)(bu)(bu)(bu)負(fu)責任(ren)的(de)，決不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)容(rong)忍！必須堅決糾(jiu)正！

　　關(guan)鍵時(shi)刻沖得(de)(de)上去、危難關(guan)頭(tou)(tou)豁得(de)(de)出(chu)(chu)來，才是(shi)真(zhen)正的共產(chan)黨人(ren)(ren)。在統籌(chou)推進疫情(qing)防控和(he)經濟社(she)會發展工(gong)作(zuo)中(zhong)，各級干部特(te)別(bie)是(shi)領導干部必須(xu)(xu)增(zeng)強必勝之(zhi)心(xin)(xin)，拿(na)出(chu)(chu)戰(zhan)勝一(yi)(yi)(yi)切敵人(ren)(ren)而不(bu)被(bei)任(ren)何敵人(ren)(ren)所(suo)(suo)屈服的大無畏(wei)革命(ming)氣魄，勇當先鋒，敢打頭(tou)(tou)陣，用行(xing)動展現共產(chan)黨人(ren)(ren)政(zheng)治(zhi)本色；必須(xu)(xu)增(zeng)強責任(ren)之(zhi)心(xin)(xin)，把初心(xin)(xin)落在行(xing)動上、把使命(ming)擔在肩膀(bang)上，在其位謀其政(zheng)，在其職盡其責，主動擔當、積極作(zuo)為；必須(xu)(xu)增(zeng)強仁愛之(zhi)心(xin)(xin)，當好人(ren)(ren)民群眾貼心(xin)(xin)人(ren)(ren)，及時(shi)解(jie)決群眾所(suo)(suo)急所(suo)(suo)憂所(suo)(suo)思(si)所(suo)(suo)盼；必須(xu)(xu)增(zeng)強謹慎(shen)之(zhi)心(xin)(xin)，對風險因(yin)素要有底(di)線思(si)維，對解(jie)決問題要一(yi)(yi)(yi)抓到底(di)，一(yi)(yi)(yi)時(shi)一(yi)(yi)(yi)刻不(bu)放松，一(yi)(yi)(yi)絲一(yi)(yi)(yi)毫不(bu)馬虎，直至取(qu)得(de)(de)最后勝利(li)。

　　各級黨組織要在斗爭一線考(kao)察識別(bie)干(gan)部(bu)，對(dui)表(biao)現突(tu)出(chu)的(de)干(gan)部(bu)要大力褒獎、大膽使用，對(dui)不(bu)擔當(dang)不(bu)作為(wei)、失職瀆職的(de)要嚴肅問責，對(dui)緊要關(guan)頭當(dang)“逃兵”的要就地免職。要及時宣傳和表彰表現突出的黨員、干部和先進集體。對在斗爭一線表現突出的入黨積極分子，可火線發展入黨。對在斗爭一線表現突出的先進集體和個人，黨中央、國務院、中央軍委，各級黨委和政府，各地區各部門各方面，要根據情況分層分級予以表彰和嘉獎。

　　基(ji)(ji)(ji)層是聯(lian)防(fang)(fang)(fang)聯(lian)控(kong)、群(qun)防(fang)(fang)(fang)群(qun)治(zhi)的(de)第(di)一(yi)線(xian)，也是復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產的(de)第(di)一(yi)線(xian)，是確保各項措施落實到位(wei)的(de)關(guan)鍵所在。基(ji)(ji)(ji)層黨(dang)組織和(he)(he)(he)基(ji)(ji)(ji)層干(gan)部(bu)要廣(guang)泛動員群(qun)眾、組織群(qun)眾、凝聚群(qun)眾，全面(mian)落實聯(lian)防(fang)(fang)(fang)聯(lian)控(kong)措施，構(gou)筑群(qun)防(fang)(fang)(fang)群(qun)治(zhi)的(de)嚴(yan)密防(fang)(fang)(fang)線(xian)。要開展耐心細致(zhi)的(de)思想(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)，教育引導(dao)廣(guang)大(da)群(qun)眾服從(cong)大(da)局(ju)、遵守疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)各項規(gui)定，自(zi)覺(jue)維護社(she)會秩序。一(yi)段時間以來，廣(guang)大(da)基(ji)(ji)(ji)層干(gan)部(bu)和(he)(he)(he)深入基(ji)(ji)(ji)層的(de)各級干(gan)部(bu)特(te)別是湖(hu)北、武漢(han)等(deng)疫(yi)情(qing)嚴(yan)重(zhong)地(di)區(qu)的(de)干(gan)部(bu)群(qun)眾連續作(zuo)(zuo)戰，十分辛苦，各級黨(dang)委和(he)(he)(he)政府要多關(guan)心關(guan)愛他(ta)們，及(ji)時幫助他(ta)們解決(jue)遇到的(de)實際(ji)困難和(he)(he)(he)問題，從(cong)上級黨(dang)政機關(guan)、企事(shi)業單(dan)位(wei)等(deng)抽調更多干(gan)部(bu)支(zhi)援基(ji)(ji)(ji)層。要防(fang)(fang)(fang)止各條(tiao)線(xian)多頭重(zhong)復(fu)(fu)向基(ji)(ji)(ji)層派任務、要表格(ge)，堅決(jue)糾正形(xing)式主義(yi)、官(guan)僚主義(yi)做法，讓廣(guang)大(da)基(ji)(ji)(ji)層干(gan)部(bu)把(ba)更多精力(li)投入到抓(zhua)好疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)和(he)(he)(he)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產一(yi)線(xian)工(gong)作(zuo)(zuo)之中。

　　打贏疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)這(zhe)場人民戰爭，必須緊緊依(yi)靠(kao)人民群眾。社(she)區是疫(yi)情(qing)(qing)聯防(fang)(fang)聯控(kong)、群防(fang)(fang)群控(kong)的(de)關鍵(jian)防(fang)(fang)線，要(yao)(yao)推動(dong)防(fang)(fang)控(kong)資源和(he)力量下(xia)沉，把社(she)區這(zhe)道(dao)防(fang)(fang)線守嚴守牢。工(gong)(gong)會(hui)、共青團、婦聯等人民團體要(yao)(yao)組(zu)織(zhi)(zhi)動(dong)員所聯系群眾積極投(tou)身疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)。對社(she)會(hui)力量參與疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)，要(yao)(yao)加強組(zu)織(zhi)(zhi)引導(dao)(dao)、暢(chang)通渠道(dao)、鼓(gu)勵支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。要(yao)(yao)發揮行業(ye)協(xie)會(hui)、商會(hui)等社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)作(zuo)(zuo)用，指導(dao)(dao)和(he)幫(bang)助企業(ye)等會(hui)員單位(wei)科學精準防(fang)(fang)疫(yi)、有序復工(gong)(gong)復產。要(yao)(yao)發揮社(she)會(hui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)專業(ye)優勢，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)廣(guang)大社(she)工(gong)(gong)、義工(gong)(gong)和(he)志(zhi)愿者(zhe)開展心(xin)(xin)理疏導(dao)(dao)、情(qing)(qing)緒支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)、保障支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)等服務。慈善(shan)組(zu)織(zhi)(zhi)、紅十(shi)字會(hui)要(yao)(yao)高(gao)效運(yun)轉，增(zeng)強透明度，主(zhu)動(dong)接(jie)受(shou)監督，讓(rang)每一(yi)份(fen)愛(ai)心(xin)(xin)善(shan)意都及時得(de)到落實。

　　在(zai)這次應(ying)對疫(yi)情(qing)中，暴露出我國(guo)在(zai)重(zhong)大疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)體(ti)制(zhi)機制(zhi)、公(gong)(gong)(gong)共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)應(ying)急管理體(ti)系等方面(mian)存在(zai)的(de)明(ming)顯短(duan)板，要總結(jie)經驗(yan)、吸取教訓，深(shen)入研(yan)究如(ru)何強化公(gong)(gong)(gong)共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)法治(zhi)保障、改革完善疾病(bing)預防(fang)控(kong)制(zhi)體(ti)系、改革完善重(zhong)大疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)救治(zhi)體(ti)系、健全重(zhong)大疾病(bing)醫療保險和救助制(zhi)度、健全統一(yi)的(de)應(ying)急物資保障體(ti)系等重(zhong)大問題(ti)，抓緊補短(duan)板、堵漏(lou)洞、強弱項，提(ti)高應(ying)對突發重(zhong)大公(gong)(gong)(gong)共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)事件的(de)能力和水平。要堅持預防(fang)為主的(de)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)與健康工(gong)作方針(zhen)，大力開展愛國(guo)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)運動(dong)，加(jia)強公(gong)(gong)(gong)共衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)隊伍建設和基層防(fang)控(kong)能力建設，推動(dong)醫防(fang)結(jie)合，真正把問題(ti)解(jie)決在(zai)萌芽之時、成災(zai)之前。

　　最后，我給(gei)今(jin)天(tian)參(can)加會議的同(tong)志們提3點要求。一要狠抓工作落實。今年我國發展面臨的風險挑戰上升，再疊加這次疫情影響，做好經濟社會發展工作難度更大。要以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，沉下心來、撲下身子，堅持問題導向，分層級理清影響落實的問題，一個一個去解決，把工作落到實處。二要增強憂患意識。這個問題我反復強調，2018年1月我在學習貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上列舉了8個方面16個具體風險，其中提到“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時刻保持警惕、嚴密防范”。要時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負責領域內的重大風險，也要密切關注全局性重大風險，第一時間提出意見和建議。三要提高工作本領。這次疫情防控工作中，一些領導干部的治理能力和專業能力明顯跟不上，必須引起高度重視。我們要增強綜合能力和駕馭能力，學習掌握自己分管領域的專業知識，使自己成為內行領導。

　　同志們！中華民族(zu)歷(li)史上經(jing)歷(li)過(guo)很多(duo)磨(mo)難(nan)，但從來沒有被壓垮過(guo)，而是(shi)愈挫愈勇，不斷在磨(mo)難(nan)中成長、從磨(mo)難(nan)中奮起(qi)。我(wo)相信，有黨(dang)中央的堅強領導，有中國特色社(she)會(hui)主義制度(du)的顯著(zhu)優(you)勢，有強大的動員(yuan)能(neng)力和(he)雄(xiong)厚(hou)的綜合實力，有全(quan)黨(dang)全(quan)軍全(quan)國各族(zu)人民的團結奮斗，我(wo)們一定能(neng)夠(gou)戰(zhan)勝這場疫情，也一定能(neng)夠(gou)保持我(wo)國經(jing)濟社(she)會(hui)良好發展勢頭(tou)，實現決勝全(quan)面建成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)、決戰(zhan)脫貧攻堅的目標任(ren)務。