（2018年6月30日中國共產黨四川省第十一(yi)屆委(wei)員會(hui)第三次全體會(hui)議通過）

為深入(ru)學習貫(guan)徹習近平新時(shi)代中(zhong)國特色社(she)會主義思想和習近平總書記對四(si)川工作(zuo)系列重(zhong)要指示精神，進一步凝(ning)聚全省上(shang)下的(de)智慧和力量，奮力推動治蜀興川再上(shang)新臺階，中(zhong)共四(si)川省委十一屆三次全體會議進行了(le)研究(jiu)，作(zuo)出如下決定(ding)。

一、充分認識習近平總書記對四川工作系列重要指示的重大意義，切實增強學習貫徹的思想自覺和行動自覺，堅定用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作

習近(jin)平總書(shu)記(ji)對(dui)四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)工作(zuo)(zuo)系(xi)(xi)列重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示是指(zhi)導治蜀(shu)興(xing)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)實踐的(de)(de)(de)(de)強大思(si)想武器。習近(jin)平總書(shu)記(ji)十(shi)分(fen)重(zhong)視(shi)關心(xin)四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)工作(zuo)(zuo)，黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)八大以來(lai)(lai)多(duo)次(ci)發(fa)表重(zhong)要(yao)(yao)講話、20余(yu)次(ci)作(zuo)(zuo)出重(zhong)要(yao)(yao)批示，特(te)(te)別是2013年(nian)5月(yue)(yue)深入(ru)蘆山地(di)震災(zai)區看(kan)望慰問干(gan)部群眾，在(zai)四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)省抗(kang)震救災(zai)工作(zuo)(zuo)會(hui)議、省委省政(zheng)(zheng)府工作(zuo)(zuo)匯(hui)報會(hui)上分(fen)別發(fa)表重(zhong)要(yao)(yao)講話；2017年(nian)3月(yue)(yue)親臨十(shi)二屆全(quan)國人大五次(ci)會(hui)議四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)代(dai)(dai)(dai)表團參加審議并(bing)發(fa)表重(zhong)要(yao)(yao)講話；2018年(nian)2月(yue)(yue)再次(ci)來(lai)(lai)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)視(shi)察，主(zhu)(zhu)持召開打(da)好(hao)精準(zhun)脫貧攻堅戰座談會(hui)、四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)省委省政(zheng)(zheng)府工作(zuo)(zuo)匯(hui)報會(hui)，分(fen)別發(fa)表重(zhong)要(yao)(yao)講話。這一系(xi)(xi)列重(zhong)要(yao)(yao)講話和(he)指(zhi)示批示，來(lai)(lai)源于習近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)(dai)(dai)中國特(te)(te)色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)思(si)想宏大理(li)論體(ti)系(xi)(xi)，根植于習近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)(dai)(dai)中國特(te)(te)色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)思(si)想在(zai)四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)的(de)(de)(de)(de)生動實踐，聚焦于推動治蜀(shu)興(xing)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)再上新(xin)臺階的(de)(de)(de)(de)時(shi)代(dai)(dai)(dai)課題，為(wei)科(ke)學回答新(xin)時(shi)代(dai)(dai)(dai)四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)“怎么(me)看(kan)、怎么(me)辦(ban)、怎么(me)干(gan)”等一系(xi)(xi)列重(zhong)大問題指(zhi)明了(le)方向，是以習近(jin)平同志為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨中央對(dui)治蜀(shu)興(xing)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)最明確、全(quan)面、精準(zhun)的(de)(de)(de)(de)定(ding)(ding)位，是習近(jin)平總書(shu)記(ji)為(wei)四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)改革(ge)發(fa)展量身定(ding)(ding)做的(de)(de)(de)(de)“定(ding)(ding)盤星”，是習近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)(dai)(dai)中國特(te)(te)色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)思(si)想的(de)(de)(de)(de)“四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)篇”，是做好(hao)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)(dai)四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)行動指(zhi)南和(he)根本遵循。

習近平總書(shu)記(ji)對四川工作系(xi)列重要(yao)(yao)指(zhi)示(shi)(shi)具有豐富的(de)科(ke)學內涵(han)和(he)(he)明確(que)(que)的(de)實踐要(yao)(yao)求(qiu)。習近平總書(shu)記(ji)對四川工作系(xi)列重要(yao)(yao)指(zhi)示(shi)(shi)，深刻指(zhi)明了(le)(le)新時代治蜀興(xing)川的(de)歷史方(fang)位(wei)、總體要(yao)(yao)求(qiu)、第一(yi)(yi)要(yao)(yao)務、根本(ben)動力、開放(fang)格局、重中(zhong)之重、價值取向、生態重任、法治保(bao)障、政治保(bao)證，內涵(han)十分豐富。這些重要(yao)(yao)指(zhi)示(shi)(shi)，以(yi)(yi)寬廣視野(ye)、深刻洞察和(he)(he)戰(zhan)略(lve)遠見，統攬“五位(wei)一(yi)(yi)體”總體布局和(he)(he)“四個全(quan)面”戰(zhan)略(lve)布局，為(wei)治蜀興(xing)川標注了(le)(le)時代方(fang)位(wei)、提出(chu)了(le)(le)總體要(yao)(yao)求(qiu)、作出(chu)了(le)(le)戰(zhan)略(lve)謀(mou)劃、指(zhi)明了(le)(le)方(fang)向路徑、描繪了(le)(le)美好藍圖(tu)，是一(yi)(yi)個系(xi)統全(quan)面、邏輯嚴密、內在(zai)統一(yi)(yi)的(de)有機整(zheng)體和(he)(he)科(ke)學體系(xi)。必須(xu)深入學習領會、全(quan)面準確(que)(que)把握，做到融會貫通(tong)、知(zhi)行合一(yi)(yi)、學以(yi)(yi)致(zhi)用。

堅(jian)定用習(xi)近平(ping)總書記對(dui)四(si)(si)川(chuan)(chuan)工作系列(lie)(lie)重要(yao)指(zhi)示(shi)(shi)精(jing)神統領四(si)(si)川(chuan)(chuan)各(ge)項(xiang)工作。堅(jian)持以(yi)習(xi)近平(ping)新(xin)時代中國特色社(she)會主義思想(xiang)為指(zhi)導，全面落(luo)實習(xi)近平(ping)總書記對(dui)四(si)(si)川(chuan)(chuan)工作系列(lie)(lie)重要(yao)指(zhi)示(shi)(shi)精(jing)神，認真貫(guan)徹省第(di)十(shi)(shi)一(yi)(yi)次黨(dang)(dang)代會、省委十(shi)(shi)一(yi)(yi)屆二(er)次全會戰略謀劃(hua)和(he)各(ge)項(xiang)部(bu)署，一(yi)(yi)張藍圖繪到底，重整行(xing)裝再出發(fa)(fa)，決勝(sheng)全面小康(kang)、建(jian)設經(jing)濟強省，奮力推(tui)動(dong)治蜀(shu)興川(chuan)(chuan)再上(shang)新(xin)臺階，確保黨(dang)(dang)的十(shi)(shi)九大部(bu)署和(he)習(xi)近平(ping)總書記對(dui)四(si)(si)川(chuan)(chuan)工作系列(lie)(lie)重要(yao)指(zhi)示(shi)(shi)精(jing)神在巴(ba)蜀(shu)大地(di)落(luo)地(di)生根、開(kai)花結果，不斷開(kai)創四(si)(si)川(chuan)(chuan)各(ge)項(xiang)事業發(fa)(fa)展新(xin)局面。

二、學習貫徹習近平總書記關于“四川在全國發展大局中具有重要的地位”“站在了新的起點上”等重要指示，深刻把握新時代治蜀興川的歷史方位，進一步豐富完善四川發展的戰略謀劃

習近(jin)平總(zong)(zong)書記深(shen)刻指出，四(si)川(chuan)是(shi)西(xi)部地(di)區(qu)的重(zhong)(zhong)要大(da)省，在全(quan)(quan)國發(fa)(fa)展(zhan)大(da)局(ju)中具有重(zhong)(zhong)要的地(di)位，做好四(si)川(chuan)改革發(fa)(fa)展(zhan)穩定(ding)工作意義重(zhong)(zhong)大(da)；強調(diao)當前我國正處于一個大(da)有可為(wei)的歷(li)史機遇期，四(si)川(chuan)發(fa)(fa)展(zhan)也站在了(le)新(xin)的起點上。這些重(zhong)(zhong)要論述，是(shi)習近(jin)平總(zong)(zong)書記著眼黨和國家全(quan)(quan)局(ju)對四(si)川(chuan)提出的戰略定(ding)位，是(shi)四(si)川(chuan)邁步(bu)(bu)新(xin)時(shi)代(dai)、肩負新(xin)使命(ming)、開啟新(xin)征程的邏輯起點。必(bi)須(xu)作為(wei)謀(mou)劃推進(jin)治蜀興川(chuan)事業的根本(ben)出發(fa)(fa)點，在全(quan)(quan)國大(da)局(ju)和時(shi)代(dai)大(da)勢中把準(zhun)方位，進(jin)一步(bu)(bu)明晰未(wei)來發(fa)(fa)展(zhan)的前進(jin)方向。

準確把握(wo)戰(zhan)略定(ding)位和(he)(he)發(fa)(fa)展階(jie)(jie)(jie)段(duan)性特征。四(si)川是支(zhi)撐“一帶一路”建設和(he)(he)長江(jiang)經(jing)濟帶發(fa)(fa)展的戰(zhan)略紐帶與核心(xin)腹(fu)地(di)，是長江(jiang)上游重要生態屏障和(he)(he)水源(yuan)涵養地(di)，是“穩藏必先安康”的戰(zhan)略要地(di)，是我國經(jing)濟大(da)省(sheng)、人口大(da)省(sheng)、農業大(da)省(sheng)、資源(yuan)大(da)省(sheng)、科教大(da)省(sheng)。經(jing)過歷(li)(li)屆省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府的接續奮(fen)斗和(he)(he)全(quan)(quan)(quan)省(sheng)上下的艱苦(ku)努力，四(si)川經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)展取得了歷(li)(li)史性重大(da)成就，進入了新的發(fa)(fa)展時(shi)期，呈(cheng)現出全(quan)(quan)(quan)面建成小康社(she)會進入決勝階(jie)(jie)(jie)段(duan)、經(jing)濟增長轉向(xiang)高質量發(fa)(fa)展階(jie)(jie)(jie)段(duan)、全(quan)(quan)(quan)面深(shen)化改革(ge)進入攻堅(jian)階(jie)(jie)(jie)段(duan)、對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)邁向(xiang)立體全(quan)(quan)(quan)面開(kai)放(fang)(fang)階(jie)(jie)(jie)段(duan)、民生改善跨(kua)(kua)入全(quan)(quan)(quan)面提升階(jie)(jie)(jie)段(duan)、社(she)會治(zhi)理步入共建共治(zhi)共享階(jie)(jie)(jie)段(duan)的基本特征，正(zheng)處在轉型發(fa)(fa)展、創新發(fa)(fa)展、跨(kua)(kua)越(yue)發(fa)(fa)展的關鍵(jian)時(shi)期。

清醒認識當前(qian)面(mian)臨的(de)發(fa)(fa)展形勢。四川(chuan)人口多(duo)、底子薄、不(bu)平(ping)衡、欠發(fa)(fa)達的(de)基本(ben)省情沒(mei)有根(gen)本(ben)改(gai)變，發(fa)(fa)展不(bu)足仍(reng)然是(shi)最突(tu)出(chu)的(de)問(wen)題，產業結(jie)構、區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展、城(cheng)(cheng)鄉發(fa)(fa)展不(bu)平(ping)衡問(wen)題凸顯，人口資源、生(sheng)態環境(jing)、社(she)會治理等(deng)(deng)存在(zai)諸多(duo)挑戰。同時，也(ye)面(mian)臨難得的(de)發(fa)(fa)展機(ji)遇，“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)、長江(jiang)經濟帶發(fa)(fa)展、新一(yi)輪西部開發(fa)(fa)開放等(deng)(deng)國(guo)家(jia)重大(da)戰略，成(cheng)渝城(cheng)(cheng)市群(qun)、天(tian)府新區(qu)(qu)(qu)(qu)、天(tian)府國(guo)際機(ji)場、全面(mian)創新改(gai)革(ge)試驗、自(zi)由貿易試驗區(qu)(qu)(qu)(qu)、綿陽(yang)科技(ji)城(cheng)(cheng)、攀西國(guo)家(jia)戰略資源創新開發(fa)(fa)試驗區(qu)(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng)國(guo)家(jia)重大(da)布局，打(da)贏脫貧攻堅戰、推動革(ge)命(ming)老區(qu)(qu)(qu)(qu)民族地區(qu)(qu)(qu)(qu)加快發(fa)(fa)展等(deng)(deng)國(guo)家(jia)重大(da)政策，在(zai)四川(chuan)交匯疊加，發(fa)(fa)展潛力和(he)空(kong)間巨(ju)大(da)。

鮮明確(que)立(li)新(xin)(xin)時代(dai)四(si)川發展(zhan)的(de)主攻方向。認真落實習近平總書記對四(si)川工作系列重(zhong)要指示精神，緊扣新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)的(de)實踐要求，圍(wei)繞建設經濟強省，加快推動質(zhi)量變革(ge)(ge)、效率(lv)變革(ge)(ge)、動力變革(ge)(ge)，建立(li)經濟高質(zhi)量發展(zhan)新(xin)(xin)體系。圍(wei)繞促進區(qu)域協調發展(zhan)，實施“一干多支”發展(zhan)戰略，構建“一干多支、五區(qu)協同”區(qu)域發展(zhan)新(xin)(xin)格局。圍(wei)繞全方位提升開(kai)放(fang)型經濟水平，推動“四(si)向拓展(zhan)、全域開(kai)放(fang)”，形成立(li)體全面開(kai)放(fang)新(xin)(xin)態勢。

圍繞激發改(gai)革創新動(dong)力活(huo)力，推(tui)動(dong)政(zheng)策環(huan)境(jing)(jing)、市場環(huan)境(jing)(jing)、法治(zhi)環(huan)境(jing)(jing)、人文環(huan)境(jing)(jing)、生態環(huan)境(jing)(jing)全(quan)面(mian)優化，打造發展環(huan)境(jing)(jing)新優勢。圍繞增(zeng)強(qiang)群眾獲得(de)感幸福感安全(quan)感，推(tui)進治(zhi)理體系和治(zhi)理能(neng)力現代(dai)化，開創共建共治(zhi)共享(xiang)新局面(mian)。

三、學習貫徹習近平總書記關于“推動治蜀興川再上新臺階”“著力推動經濟高質量發展”等重要指示，深刻把握新時代治蜀興川的總體要求，堅定貫穿到四川事業發展全過程和各方面

習近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)記要求(qiu)四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)深入貫徹黨的(de)十九大精(jing)神和新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思想(xiang)，全(quan)面落實(shi)黨中(zhong)央決策部署，堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)(jin)工(gong)(gong)作(zuo)總(zong)(zong)基調，牢固樹立和自(zi)覺踐(jian)行新(xin)發展理念，統籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)“五(wu)位一體(ti)”總(zong)(zong)體(ti)布(bu)(bu)局、協調推(tui)進(jin)(jin)“四(si)個全(quan)面”戰(zhan)略布(bu)(bu)局，打好“三大攻堅(jian)戰(zhan)”，扎實(shi)解決好發展不(bu)平(ping)衡不(bu)充分問題，全(quan)面做(zuo)好穩(wen)增長、促改革(ge)、調結構、惠民生、防(fang)風險各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)，銳意(yi)進(jin)(jin)取，埋頭(tou)苦(ku)干，推(tui)動治蜀(shu)興川(chuan)(chuan)(chuan)再上新(xin)臺(tai)階。這些重要論述(shu)，是對四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)全(quan)局和長遠發展的(de)總(zong)(zong)體(ti)擘(bo)畫。必須作(zuo)為做(zuo)好四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)一切(qie)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)總(zong)(zong)綱領，確保四(si)川(chuan)(chuan)(chuan)各項(xiang)事業始終沿(yan)著正確方(fang)向前進(jin)(jin)。

堅持穩中(zhong)求進工(gong)作總基調。始終立足于(yu)穩、著眼于(yu)進，以“穩”促高質量的(de)“進”、以“進”維護高水平的(de)“穩”，既做到(dao)(dao)穩增長(chang)、穩就業(ye)、穩生態、穩預期(qi)、穩環境，又做到(dao)(dao)結(jie)構(gou)調整要(yao)(yao)(yao)進、質量效(xiao)益要(yao)(yao)(yao)進、創新發展要(yao)(yao)(yao)進、改(gai)革開放要(yao)(yao)(yao)進、脫貧攻堅要(yao)(yao)(yao)進、思想文化要(yao)(yao)(yao)進、人民生活水平要(yao)(yao)(yao)進、黨的(de)建設要(yao)(yao)(yao)進，推(tui)動全省經濟社會(hui)持續健康發展。

堅持高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展要求。始終把推(tui)動發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)立足(zu)點轉到提(ti)高質(zhi)量(liang)和效益上來，深(shen)入(ru)推(tui)進供給側結(jie)構性改革，著力解決產業(ye)(ye)體系不(bu)優(you)、市場機制不(bu)活(huo)、協調發(fa)(fa)展不(bu)足(zu)、開(kai)放(fang)程度(du)不(bu)深(shen)等問題(ti)，建設實體經(jing)濟、科(ke)技創新、現代金融、人力資源協同(tong)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)體系，形成產業(ye)(ye)結(jie)構優(you)化(hua)、創新活(huo)力旺(wang)盛(sheng)、區域布局協調、城鄉發(fa)(fa)展融合、生(sheng)態環境(jing)優(you)美、人民生(sheng)活(huo)幸福的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展新格局。

堅(jian)定貫徹(che)“五個著(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)”重要要求。全(quan)(quan)面(mian)(mian)落實(shi)黨中央各項決策部署，特別(bie)是要著(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)抓好黨的(de)十(shi)九大精神貫徹(che)落實(shi)，著(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)推動經(jing)濟(ji)高質量發展(zhan)(zhan)，著(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)實(shi)施鄉村(cun)振興戰略，著(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)保障和(he)改善民(min)生(sheng)，著(zhu)(zhu)力(li)(li)(li)加(jia)強(qiang)黨的(de)政治(zhi)建(jian)設，推動經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)質量、全(quan)(quan)面(mian)(mian)改革開(kai)放、人民(min)生(sheng)活水平、文化繁榮發展(zhan)(zhan)、現代治(zhi)理(li)能力(li)(li)(li)、生(sheng)態文明建(jian)設、黨的(de)建(jian)設再上(shang)新臺階。

四、學習貫徹習近平總書記關于“牢牢扭住經濟建設這個中心”“推動城鄉區域協調發展”等重要指示，深刻把握新時代治蜀興川的第一要務，構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局

習近平總書記要(yao)(yao)求四川(chuan)必須(xu)堅持發(fa)(fa)展(zhan)是硬道理(li)的戰略(lve)思(si)想(xiang)，牢牢扭住(zhu)經濟建設這(zhe)個中心；強調要(yao)(yao)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)城(cheng)鄉區(qu)域(yu)(yu)協調發(fa)(fa)展(zhan)，健全(quan)城(cheng)鄉統籌(chou)、區(qu)域(yu)(yu)協作(zuo)的體制(zhi)機制(zhi)和政策(ce)體系，打造各具(ju)特(te)色的區(qu)域(yu)(yu)經濟板(ban)塊，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)各區(qu)域(yu)(yu)共同(tong)繁榮發(fa)(fa)展(zhan)、同(tong)步全(quan)面小(xiao)康。這(zhe)些(xie)重(zhong)要(yao)(yao)論述，明確了貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念、堅定不移抓好發(fa)(fa)展(zhan)第(di)一(yi)(yi)要(yao)(yao)務的要(yao)(yao)求，是解(jie)決四川(chuan)發(fa)(fa)展(zhan)不平衡不充分問題、推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)高質量發(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)要(yao)(yao)遵(zun)循。必須(xu)大力(li)實施“一(yi)(yi)干(gan)多支”發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)，加(jia)大統籌(chou)區(qu)域(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)力(li)度，推(tui)(tui)進“主干(gan)”引領帶動(dong)(dong)(dong)、“多支”競相發(fa)(fa)展(zhan)、“干(gan)”“支”協同(tong)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)，更好實現各區(qu)域(yu)(yu)優勢互補、錯位發(fa)(fa)展(zhan)、同(tong)頻共振，整體提升全(quan)省綜合實力(li)。

做強“主干(gan)”，充分(fen)發揮成(cheng)(cheng)都(dou)引領輻射帶動(dong)(dong)作用。圍繞(rao)服務國(guo)(guo)家戰略(lve)(lve)、帶動(dong)(dong)區域發展(zhan)、參(can)與全球(qiu)合(he)(he)作，增(zeng)強成(cheng)(cheng)都(dou)對(dui)(dui)國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內高(gao)端戰略(lve)(lve)資源(yuan)的(de)集聚(ju)集成(cheng)(cheng)能力(li)，增(zeng)強對(dui)(dui)全省其他區域的(de)引領輻射帶動(dong)(dong)能力(li)，高(gao)水(shui)平打造(zao)引領四川發展(zhan)的(de)“主干(gan)”。支持成(cheng)(cheng)都(dou)加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設(she)全面體(ti)(ti)現(xian)新發展(zhan)理念的(de)國(guo)(guo)家中心(xin)(xin)城(cheng)市，加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設(she)全國(guo)(guo)重要的(de)經濟中心(xin)(xin)、科技(ji)中心(xin)(xin)、西部(bu)金融(rong)中心(xin)(xin)、文創(chuang)中心(xin)(xin)、對(dui)(dui)外交往(wang)中心(xin)(xin)和國(guo)(guo)際(ji)性綜合(he)(he)交通通信樞紐。高(gao)標準(zhun)規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)天府新區，突出(chu)公園城(cheng)市特點，充分(fen)體(ti)(ti)現(xian)生態價值，加(jia)快形(xing)成(cheng)(cheng)西部(bu)地區最具活力(li)的(de)新興增(zeng)長極。支持成(cheng)(cheng)都(dou)跨越龍泉山(shan)向東發展(zhan)，高(gao)起點建(jian)(jian)(jian)設(she)天府國(guo)(guo)際(ji)機(ji)場(chang)和國(guo)(guo)際(ji)空港新城(cheng)，打造(zao)一流的(de)國(guo)(guo)家級國(guo)(guo)際(ji)航空樞紐和臨空經濟示范(fan)區。

發(fa)展(zhan)“多(duo)支(zhi)(zhi)”，積極(ji)培(pei)育更多(duo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長極(ji)。按照差異化(hua)發(fa)展(zhan)要(yao)求，立足資源稟賦、產(chan)業基(ji)礎、區(qu)(qu)位優勢(shi)，優化(hua)全省經(jing)濟(ji)(ji)(ji)地(di)理(li)，打造各(ge)具特色、競相(xiang)發(fa)展(zhan)的區(qu)(qu)域經(jing)濟(ji)(ji)(ji)板塊，形成四川區(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)多(duo)個支(zhi)(zhi)點支(zhi)(zhi)撐的局面。大力發(fa)展(zhan)環(huan)成都(dou)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)圈，建(jian)成與(yu)成都(dou)有機融(rong)合、一(yi)體發(fa)展(zhan)的現(xian)代經(jing)濟(ji)(ji)(ji)集中發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)；加(jia)快(kuai)川南經(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)一(yi)體化(hua)發(fa)展(zhan)，建(jian)成南向開放重要(yao)門(men)戶(hu)和(he)川渝(yu)滇黔結(jie)合部區(qu)(qu)域經(jing)濟(ji)(ji)(ji)中心，大力支(zhi)(zhi)持并培(pei)育成為全省第二經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長極(ji)；推動(dong)川東(dong)(dong)北經(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)振興(xing)發(fa)展(zhan)，建(jian)成東(dong)(dong)向北向出川綜合交通樞紐和(he)川渝(yu)陜(shan)甘(gan)結(jie)合部區(qu)(qu)域經(jing)濟(ji)(ji)(ji)中心；推動(dong)攀(pan)西經(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)轉型升級，建(jian)成攀(pan)西國家(jia)戰(zhan)略資源創新開發(fa)試驗區(qu)(qu)、現(xian)代農業示范基(ji)地(di)和(he)國際陽光康養旅游目的地(di)。

強化統籌(chou)，大力促(cu)進“五(wu)區(qu)(qu)(qu)協(xie)同(tong)(tong)”發(fa)(fa)展。落實國家(jia)主體(ti)(ti)功能區(qu)(qu)(qu)定位，推(tui)動成(cheng)都平原經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)（含成(cheng)都和環(huan)成(cheng)都經(jing)濟(ji)(ji)圈）、川南(nan)經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)、川東北經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)、攀西(xi)經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)、川西(xi)北生態示(shi)范區(qu)(qu)(qu)協(xie)同(tong)(tong)發(fa)(fa)展；推(tui)動成(cheng)都與環(huan)成(cheng)都經(jing)濟(ji)(ji)圈協(xie)同(tong)(tong)發(fa)(fa)展；推(tui)動“三州”與內地協(xie)同(tong)(tong)發(fa)(fa)展；推(tui)動區(qu)(qu)(qu)域內各市（州）之間協(xie)同(tong)(tong)發(fa)(fa)展。加強各經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)規劃(hua)對接、改革聯動、創新協(xie)同(tong)(tong)、設施互通(tong)、服務共(gong)(gong)享(xiang)、市場開放，努力在(zai)重大交通(tong)基礎設施互通(tong)、重大戰略(lve)資源統籌(chou)、重大公(gong)共(gong)(gong)服務平臺共(gong)(gong)享(xiang)等(deng)方面取得實質性突破，著力打造優勢互補、合作共(gong)(gong)贏(ying)的區(qu)(qu)(qu)域發(fa)(fa)展共(gong)(gong)同(tong)(tong)體(ti)(ti)。

夯實支(zhi)撐(cheng)，完善適應區(qu)(qu)域(yu)協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)布(bu)(bu)局、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)(bu)局和體制(zhi)機(ji)制(zhi)。優化我省(sheng)城(cheng)鎮(zhen)化布(bu)(bu)局，著力打(da)(da)造(zao)(zao)以(yi)成(cheng)都(dou)(dou)為(wei)核心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，以(yi)綿陽、德(de)陽、樂山為(wei)區(qu)(qu)域(yu)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)成(cheng)都(dou)(dou)平原城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)；以(yi)宜賓(bin)、瀘(lu)州為(wei)區(qu)(qu)域(yu)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)川(chuan)(chuan)南(nan)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)；以(yi)南(nan)充、達(da)州為(wei)區(qu)(qu)域(yu)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)川(chuan)(chuan)東北城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)群(qun)(qun)，推動大(da)中(zhong)小(xiao)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和小(xiao)城(cheng)鎮(zhen)協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)。建(jian)立(li)健全(quan)(quan)區(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)激勵機(ji)制(zhi)，鼓勵和支(zhi)持(chi)有(you)條(tiao)件的(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)爭創全(quan)(quan)省(sheng)經濟(ji)副(fu)中(zhong)心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。優化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)布(bu)(bu)局，重點(dian)培(pei)育電子信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)、食品(pin)(pin)飲料(liao)(liao)、先進材(cai)料(liao)(liao)、能(neng)源化工(gong)五大(da)萬億級(ji)支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)數字(zi)經濟(ji)，加快布(bu)(bu)局戰略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，構建(jian)具(ju)有(you)四川(chuan)(chuan)特色優勢的(de)(de)現代產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。成(cheng)都(dou)(dou)重點(dian)打(da)(da)造(zao)(zao)世界級(ji)新(xin)(xin)一(yi)代信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)，建(jian)設全(quan)(quan)國(guo)重要的(de)(de)先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地、“中(zhong)國(guo)制(zhi)造(zao)(zao)2025”國(guo)家級(ji)示范區(qu)(qu)；環(huan)成(cheng)都(dou)(dou)經濟(ji)圈(quan)重點(dian)與(yu)成(cheng)都(dou)(dou)形成(cheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)同配套，打(da)(da)造(zao)(zao)高端(duan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)、電子信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)，培(pei)育國(guo)內領先的(de)(de)清潔(jie)(jie)發(fa)(fa)電設備(bei)、軌道交通裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、核技術應用(yong)、生(sheng)物醫藥(yao)、新(xin)(xin)能(neng)源新(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)；川(chuan)(chuan)南(nan)經濟(ji)區(qu)(qu)重點(dian)打(da)(da)造(zao)(zao)世界級(ji)白酒產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)，培(pei)育國(guo)內領先的(de)(de)食品(pin)(pin)飲料(liao)(liao)、節(jie)能(neng)環(huan)保裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、智能(neng)終端(duan)、信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)安全(quan)(quan)、工(gong)程機(ji)械、軌道交通、精細化工(gong)、新(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)、通用(yong)航(hang)空(kong)和航(hang)空(kong)發(fa)(fa)動機(ji)研發(fa)(fa)制(zhi)造(zao)(zao)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)；川(chuan)(chuan)東北經濟(ji)區(qu)(qu)重點(dian)培(pei)育國(guo)內領先的(de)(de)油(you)氣化工(gong)、機(ji)械汽配、綠色食品(pin)(pin)、絲紡(fang)服(fu)裝(zhuang)(zhuang)、建(jian)材(cai)家居、旅游康養等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)；攀西(xi)經濟(ji)區(qu)(qu)重點(dian)打(da)(da)造(zao)(zao)世界級(ji)釩鈦(tai)材(cai)料(liao)(liao)、陽光(guang)康養等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)；川(chuan)(chuan)西(xi)北生(sheng)態示范區(qu)(qu)及大(da)小(xiao)涼山地區(qu)(qu)重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)全(quan)(quan)域(yu)旅游、特色農牧業(ye)(ye)(ye)(ye)、清潔(jie)(jie)能(neng)源、民族工(gong)藝、生(sheng)態經濟(ji)等(deng)(deng)，充分發(fa)(fa)揮生(sheng)態屏障(zhang)功能(neng)。建(jian)立(li)“一(yi)干多支(zhi)、五區(qu)(qu)協(xie)同”發(fa)(fa)展(zhan)領導體制(zhi)和區(qu)(qu)域(yu)協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)聯席會議制(zhi)度。

五、學習貫徹習近平總書記關于“扎實開展創新創造”“做好軍民融合深度發展這篇大文章”等重要指示，深刻把握新時代治蜀興川的根本動力，大力推進全面深化改革和創新驅動發展

習近平總(zong)書記(ji)要(yao)求四川增(zeng)強改(gai)(gai)革(ge)動(dong)力(li)(li)，統籌抓好(hao)經濟體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、政治(zhi)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、文(wen)化體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、社會體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、生(sheng)態文(wen)明(ming)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)黨(dang)的建設制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)；強調(diao)要(yao)扎(zha)實開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)造，加快(kuai)科技成果向現實生(sheng)產力(li)(li)轉化，全(quan)方位(wei)推(tui)進科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、產業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、企業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、產品創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、品牌創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，塑造更多依靠創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)、更多發(fa)(fa)揮先(xian)發(fa)(fa)優勢(shi)的引領型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)；強調(diao)要(yao)做(zuo)好(hao)軍民(min)融合深(shen)度發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)這篇(pian)大文(wen)章。這些(xie)重要(yao)論述，深(shen)刻闡明(ming)了(le)四川深(shen)入推(tui)進改(gai)(gai)革(ge)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的戰略重點，明(ming)確(que)了(le)開(kai)啟轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、跨越發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)篇(pian)的動(dong)力(li)(li)支撐。必須堅(jian)持改(gai)(gai)革(ge)牽引、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)，不斷(duan)釋放發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)力(li)(li)活力(li)(li)。

深(shen)(shen)化(hua)重點(dian)領(ling)域和關鍵環節改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)。以“三去一(yi)降一(yi)補”為(wei)重點(dian)深(shen)(shen)化(hua)供給側結構(gou)性改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，培(pei)育新(xin)的經濟(ji)結構(gou)，強(qiang)化(hua)新(xin)的發展動(dong)力(li)。以農(nong)村(cun)集體(ti)產權(quan)制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)為(wei)突破口深(shen)(shen)化(hua)農(nong)業農(nong)村(cun)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，全(quan)面推進農(nong)村(cun)資(zi)(zi)(zi)產資(zi)(zi)(zi)源“三權(quan)分置(zhi)”，構(gou)建城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合發展要(yao)(yao)素雙(shuang)向(xiang)合理(li)流動(dong)的體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)新(xin)格局。以混合所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)為(wei)重點(dian)深(shen)(shen)化(hua)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，加快(kuai)國(guo)(guo)有經濟(ji)布局優(you)化(hua)、結構(gou)調整、戰略性重組，做強(qiang)做優(you)做大國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企。以電力(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)為(wei)重點(dian)深(shen)(shen)化(hua)要(yao)(yao)素市場化(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，探索建設若干水電消納(na)產業示范區，加快(kuai)推進配售電改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，加快(kuai)建設城(cheng)(cheng)鄉(xiang)統一(yi)的建設用地市場。以建立(li)現代財(cai)政制(zhi)(zhi)度為(wei)重點(dian)深(shen)(shen)化(hua)財(cai)稅金(jin)融(rong)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，有序推進省(sheng)以下財(cai)政事權(quan)和支出責任劃分改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，深(shen)(shen)化(hua)金(jin)融(rong)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)創新(xin)。以優(you)化(hua)營(ying)商環境(jing)為(wei)重點(dian)深(shen)(shen)化(hua)行政管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)和商事制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，全(quan)面推行市場準入(ru)負面清單制(zhi)(zhi)度，加快(kuai)推行“雙(shuang)隨機(ji)(ji)、一(yi)公開”監(jian)管全(quan)覆(fu)蓋，加強(qiang)產權(quan)保護特(te)別是知識產權(quan)保護，大力(li)發展民營(ying)經濟(ji)，為(wei)激發各類市場主體(ti)活力(li)營(ying)造(zao)良(liang)好環境(jing)。

大力(li)(li)推進創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)。堅持把發(fa)展(zhan)基(ji)點(dian)放在創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)上，突出創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)企業、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)人才、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺“三個(ge)重點(dian)”，提升基(ji)礎研究、技(ji)(ji)術攻關(guan)、成(cheng)果轉(zhuan)化“三個(ge)能(neng)力(li)(li)”，打通(tong)軍民融合(he)、科(ke)技(ji)(ji)與經濟結合(he)、科(ke)技(ji)(ji)與金融結合(he)“三個(ge)通(tong)道”，以綿陽科(ke)技(ji)(ji)城、成(cheng)都國(guo)家自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)、成(cheng)都科(ke)學城、攀西國(guo)家戰略資源創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)開發(fa)試(shi)驗區(qu)等(deng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)地為依托，強(qiang)化高水平創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)布局(ju)，持續深化科(ke)技(ji)(ji)體制改革，加快技(ji)(ji)術轉(zhuan)移轉(zhuan)化體系(xi)建(jian)設，高質量完(wan)成(cheng)全面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革試(shi)驗任務，加快建(jian)成(cheng)國(guo)家創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)先行省。

扎實推進(jin)軍(jun)(jun)民融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)深度發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。推進(jin)軍(jun)(jun)民融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革，制(zhi)(zhi)定落實《軍(jun)(jun)民融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略綱要》實施(shi)方案，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)需求(qiu)對接、改革創新(xin)、資源整合(he)(he)、典型(xing)帶動(dong)，打造共(gong)通(tong)共(gong)用、共(gong)建共(gong)享(xiang)的軍(jun)(jun)民融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)示(shi)范(fan)平(ping)臺。健(jian)全科技軍(jun)(jun)民融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，深化(hua)(hua)軍(jun)(jun)工科研院所分類(lei)改革和軍(jun)(jun)工企業混合(he)(he)所有制(zhi)(zhi)改革，開展(zhan)軍(jun)(jun)民融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)企業認定。實施(shi)軍(jun)(jun)民融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)重(zhong)大科技攻(gong)關(guan)，推動(dong)軍(jun)(jun)民融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)科技資源共(gong)享(xiang)、軍(jun)(jun)民兩用技術轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)，建設一批軍(jun)(jun)民融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)高技術產業基(ji)地。開展(zhan)低空空域協(xie)同(tong)管理(li)試點，推進(jin)通(tong)用航(hang)空產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)軍(jun)(jun)民融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)科技協(xie)同(tong)創新(xin)，加快國(guo)家(jia)軍(jun)(jun)民科技協(xie)同(tong)創新(xin)平(ping)臺落地，創建國(guo)家(jia)軍(jun)(jun)民融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)(he)創新(xin)示(shi)范(fan)區。

做(zuo)大做(zuo)強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)智力支(zhi)(zhi)撐。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)發(fa)展(zhan)(zhan)體制機制，構(gou)建(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)支(zhi)(zhi)撐體系，實(shi)施“千人(ren)(ren)(ren)計劃(hua)”“天府(fu)萬人(ren)(ren)(ren)計劃(hua)”“天府(fu)高(gao)(gao)端引智計劃(hua)”“留學人(ren)(ren)(ren)員回國服務四川(chuan)計劃(hua)”，積極引進和(he)(he)培養高(gao)(gao)精(jing)尖缺(que)的(de)戰略(lve)科技人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、各(ge)(ge)類領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、高(gao)(gao)水(shui)平(ping)創(chuang)(chuang)(chuang)新團隊。完(wan)善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)激(ji)勵政策，建(jian)立(li)符合(he)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)特點、激(ji)勵人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)(chuang)新的(de)評價制度，充(chong)分激(ji)發(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)造活力。支(zhi)(zhi)持和(he)(he)推(tui)動中(zhong)央在(zai)川(chuan)企業(ye)(ye)、高(gao)(gao)校(xiao)、科研院(yuan)所等各(ge)(ge)類專家人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、創(chuang)(chuang)(chuang)新團隊在(zai)科技創(chuang)(chuang)(chuang)新、成果轉化等方(fang)面與四川(chuan)開展(zhan)(zhan)合(he)作(zuo)(zuo)，加(jia)強“雙一流”高(gao)(gao)校(xiao)建(jian)設(she)，加(jia)快創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)造、轉型升(sheng)級(ji)步(bu)伐。深化產(chan)教融合(he)、校(xiao)企合(he)作(zuo)(zuo)，弘揚企業(ye)(ye)家精(jing)神、勞模(mo)精(jing)神和(he)(he)工匠精(jing)神，培養一支(zhi)(zhi)高(gao)(gao)素質的(de)產(chan)業(ye)(ye)大軍

六、學習貫徹習近平總書記關于“打造立體全面開放格局”“努力走在西部全面開發開放的前列”等重要指示，深刻把握新時代治蜀興川的開放格局，全力推動“四向拓展、全域開放”

習近(jin)平總書記要(yao)(yao)求(qiu)四川抓(zhua)住新(xin)一(yi)輪西(xi)部(bu)大(da)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)等重(zhong)大(da)機遇，主動(dong)融入(ru)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設、長江經濟帶(dai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)等國(guo)家戰略(lve)，推動(dong)內陸和(he)沿(yan)(yan)海(hai)沿(yan)(yan)邊沿(yan)(yan)江協同開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，打造立體全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)格局(ju)；強調要(yao)(yao)加大(da)對內對外開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)力(li)度，提高(gao)外向(xiang)型經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平，努力(li)走在西(xi)部(bu)全面(mian)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的前(qian)列。這些(xie)重(zhong)要(yao)(yao)論述(shu)，標定了四川服(fu)務國(guo)家開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)戰略(lve)的方向(xiang)，是新(xin)形勢下四川全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)合作(zuo)的戰略(lve)指引。必須實施全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)合作(zuo)戰略(lve)，深度融入(ru)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設、長江經濟帶(dai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、新(xin)一(yi)輪西(xi)部(bu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)等國(guo)家戰略(lve)，以全局(ju)思維和(he)國(guo)際視野謀劃開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)通道建(jian)設、物流(liu)體系(xi)建(jian)設、投資貿易(yi)平臺(tai)建(jian)設，強化(hua)資源整合、政(zheng)策保障和(he)服(fu)務支撐，大(da)力(li)提高(gao)對外開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的能力(li)和(he)水(shui)平，構建(jian)具有國(guo)際競爭力(li)和(he)區域帶(dai)動(dong)力(li)的開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)型經濟體系(xi)，全力(li)推動(dong)四川由內陸腹地變為開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)前(qian)沿(yan)(yan)。

深(shen)入推進(jin)全面開放(fang)合作(zuo)。堅定把“四向拓展(zhan)、全域開放(fang)”作(zuo)為四川融(rong)入全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)格局、搶占(zhan)未來發(fa)展(zhan)制(zhi)高點的(de)關鍵之舉強力推進(jin)。突出南(nan)向，重點對(dui)接(jie)國家(jia)中(zhong)新合作(zuo)機制(zhi)、粵港澳大(da)灣(wan)區、北(bei)部灣(wan)經(jing)(jing)濟(ji)區，深(shen)化與南(nan)亞、東南(nan)亞等合作(zuo)。提(ti)升東向，重點依(yi)托長江(jiang)經(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)，承(cheng)接(jie)東部沿海地區和美(mei)日(ri)韓等發(fa)達國家(jia)先進(jin)生產力，加強與京津冀、長三角、中(zhong)原經(jing)(jing)濟(ji)區、華(hua)中(zhong)經(jing)(jing)濟(ji)區合作(zuo)。深(shen)化西向，重點釋放(fang)中(zhong)歐(ou)(ou)(ou)班(ban)列（蓉歐(ou)(ou)(ou)快鐵）、“空(kong)中(zhong)絲綢之路”等泛歐(ou)(ou)(ou)泛亞通(tong)道(dao)能力，推進(jin)對(dui)歐(ou)(ou)(ou)高端合作(zuo)。擴(kuo)大(da)北(bei)向，重點服務國家(jia)外(wai)交戰略(lve)，主動(dong)參與中(zhong)俄蒙經(jing)(jing)濟(ji)走廊建設。同時，加強與周邊省（區、市(shi)）合作(zuo)，深(shen)化與扶貧協作(zuo)、對(dui)口支援省份(fen)的(de)全面合作(zuo)。

強力(li)(li)(li)推進以立(li)體交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)為重點(dian)的開放(fang)大通(tong)(tong)(tong)(tong)道建(jian)設(she)(she)。統(tong)籌實施綜合(he)(he)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)建(jian)設(she)(she)三(san)年行動計劃，推動民用航(hang)空(kong)強樞(shu)紐(niu)、鐵(tie)路(lu)發展提(ti)(ti)速(su)度、公(gong)路(lu)網絡上檔次、內河航(hang)運擴(kuo)能力(li)(li)(li)，加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)現代綜合(he)(he)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運輸體系(xi)，形成(cheng)(cheng)(cheng)陸海互濟、東西暢達(da)、南北貫通(tong)(tong)(tong)(tong)的“四向八廊(lang)(lang)”戰(zhan)略性綜合(he)(he)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)走(zou)廊(lang)(lang)和對(dui)外經濟走(zou)廊(lang)(lang)。大力(li)(li)(li)度推進高速(su)鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)(she)，重點(dian)推進成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)經自貢至宜(yi)賓(bin)、成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)經南充至達(da)州(zhou)高鐵(tie)建(jian)設(she)(she)，加(jia)(jia)快(kuai)接入國(guo)家(jia)高鐵(tie)大動脈。加(jia)(jia)快(kuai)機(ji)場建(jian)設(she)(she)，完(wan)善以高速(su)公(gong)路(lu)為骨架的三(san)級路(lu)網體系(xi)，提(ti)(ti)升長(chang)江黃金水道川境(jing)段航(hang)道通(tong)(tong)(tong)(tong)行能力(li)(li)(li)。強化成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)國(guo)際性綜合(he)(he)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)樞(shu)紐(niu)輻射帶動能力(li)(li)(li)，打造瀘州(zhou)—宜(yi)賓(bin)、達(da)州(zhou)、攀枝花、廣(guang)元等進出川門戶型綜合(he)(he)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)樞(shu)紐(niu)。依托交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)大通(tong)(tong)(tong)(tong)道，健全(quan)服務支(zhi)撐和政策體系(xi)，吸引聚集人流(liu)、物流(liu)、資金流(liu)，促(cu)進資源(yuan)要素優化配(pei)置，全(quan)面提(ti)(ti)升經濟輻射力(li)(li)(li)、資源(yuan)集成(cheng)(cheng)(cheng)力(li)(li)(li)、開放(fang)影(ying)響力(li)(li)(li)。

打(da)造(zao)高水(shui)(shui)平(ping)開(kai)(kai)(kai)放平(ping)臺。高質量建(jian)設(she)自由貿易試驗區(qu)(qu)，積極爭(zheng)取建(jian)設(she)內(nei)陸自由貿易港，支持(chi)設(she)立更多的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家開(kai)(kai)(kai)放口(kou)岸(an)和(he)(he)海(hai)關特殊(shu)監(jian)管區(qu)(qu)域及(ji)場所(suo)，大(da)(da)(da)力(li)推(tui)動(dong)多式(shi)聯運和(he)(he)通關便利化(hua)，釋放空鐵公水(shui)(shui)集(ji)成優勢。積極推(tui)動(dong)重(zhong)點國(guo)(guo)(guo)家來川(chuan)設(she)立領事(shi)(shi)館，做實(shi)做好(hao)(hao)友城交往活動(dong)。務(wu)(wu)實(shi)推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)德(de)、中(zhong)(zhong)(zhong)法、中(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)、中(zhong)(zhong)(zhong)韓、新(xin)川(chuan)等國(guo)(guo)(guo)別(bie)合作園(yuan)區(qu)(qu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—歐洲中(zhong)(zhong)(zhong)心建(jian)設(she)，探索打(da)造(zao)“兩(liang)國(guo)(guo)(guo)雙園(yuan)”“多國(guo)(guo)(guo)多園(yuan)”，規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)東(dong)盟產業(ye)園(yuan)，推(tui)動(dong)各(ge)類開(kai)(kai)(kai)發區(qu)(qu)加大(da)(da)(da)開(kai)(kai)(kai)放合作力(li)度，支持(chi)有實(shi)力(li)的(de)(de)企(qi)業(ye)建(jian)設(she)境(jing)外(wai)產業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)。依托(tuo)省內(nei)高校打(da)造(zao)留學生學習基地，支持(chi)瀘州、宜賓大(da)(da)(da)力(li)發展(zhan)高等教育和(he)(he)醫療衛(wei)生事(shi)(shi)業(ye)，創(chuang)造(zao)條件面向南亞、東(dong)南亞擴大(da)(da)(da)留學生招收規(gui)模。加快內(nei)外(wai)貿一(yi)體化(hua)，培(pei)育貿易新(xin)業(ye)態新(xin)模式(shi)和(he)(he)自主品牌，打(da)造(zao)市場化(hua)的(de)(de)跨境(jing)電商綜合服務(wu)(wu)平(ping)臺。務(wu)(wu)實(shi)辦好(hao)(hao)中(zhong)(zhong)(zhong)外(wai)知(zhi)名企(qi)業(ye)四川(chuan)行(xing)、西博(bo)(bo)會(hui)、科(ke)博(bo)(bo)會(hui)、農博(bo)(bo)會(hui)、海(hai)科(ke)會(hui)、旅博(bo)(bo)會(hui)等重(zhong)大(da)(da)(da)展(zhan)會(hui)和(he)(he)投資促進(jin)活動(dong)，對標先進(jin)招大(da)(da)(da)引強，不斷(duan)提升開(kai)(kai)(kai)放型經濟水(shui)(shui)平(ping)。

七、學習貫徹習近平總書記關于“把四川農業大省這塊金字招牌擦亮”“堅定不移打贏脫貧攻堅戰”等重要指示，深刻把握新時代治蜀興川的重中之重，大力實施鄉村振興戰略

習近平總書記(ji)強調(diao)要堅(jian)持把(ba)解決(jue)好(hao)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)農(nong)(nong)民問題作為(wei)(wei)全(quan)(quan)黨(dang)工(gong)作重(zhong)中之(zhi)重(zhong)，把(ba)城鄉發展(zhan)一體化作為(wei)(wei)解決(jue)“三農(nong)(nong)”問題的根本(ben)途(tu)徑，帶頭(tou)做好(hao)農(nong)(nong)業供給側結(jie)構性改革這(zhe)篇大文(wen)章，著力實(shi)施(shi)鄉村(cun)振興戰(zhan)(zhan)略(lve)，實(shi)現(xian)(xian)由農(nong)(nong)業大省向(xiang)(xiang)農(nong)(nong)業強省跨越，把(ba)四川農(nong)(nong)業大省這(zhe)塊金字招牌擦亮(liang)；指出全(quan)(quan)面(mian)(mian)小(xiao)康目標能否(fou)如期實(shi)現(xian)(xian)，關(guan)鍵在(zai)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan)能否(fou)打贏，要求把(ba)彝區藏區脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)作為(wei)(wei)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)，將脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan)進行到底(di)。這(zhe)些重(zhong)要論述，指明了四川做好(hao)“三農(nong)(nong)”工(gong)作、補(bu)齊發展(zhan)短板、全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成小(xiao)康社會的前進方向(xiang)(xiang)。必(bi)須(xu)把(ba)實(shi)施(shi)鄉村(cun)振興戰(zhan)(zhan)略(lve)擺在(zai)優先位置，落實(shi)好(hao)國家《鄉村(cun)振興戰(zhan)(zhan)略(lve)規劃（2018—2022年）》，下(xia)足“繡花”功夫打好(hao)精準脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan)，不斷開創(chuang)四川“三農(nong)(nong)”工(gong)作新局(ju)面(mian)(mian)。

統籌(chou)(chou)推(tui)(tui)進鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)“五個振興(xing)”。把實(shi)施鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振興(xing)戰略作(zuo)為(wei)(wei)做(zuo)好(hao)“三(san)農(nong)”工(gong)作(zuo)的總抓手，按照“產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)興(xing)旺、生(sheng)態宜居、鄉(xiang)風文(wen)明(ming)(ming)、治理有(you)效(xiao)、生(sheng)活(huo)富裕(yu)”總要(yao)求，統籌(chou)(chou)推(tui)(tui)動(dong)(dong)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振興(xing)、人(ren)才振興(xing)、文(wen)化(hua)振興(xing)、生(sheng)態振興(xing)、組織振興(xing)，以發(fa)(fa)展現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區為(wei)(wei)重(zhong)點(dian)，以創建(jian)(jian)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)(qiang)縣(xian)為(wei)(wei)載(zai)體(ti)，加(jia)快推(tui)(tui)進農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)現代化(hua)。念(nian)好(hao)“優(you)(you)”字(zi)經，建(jian)(jian)設優(you)(you)質農(nong)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)基地；念(nian)好(hao)“綠”字(zi)經，推(tui)(tui)動(dong)(dong)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)清潔生(sheng)產(chan)(chan)綠色發(fa)(fa)展；念(nian)好(hao)“特”字(zi)經，打造“川(chuan)字(zi)號(hao)”特色農(nong)產(chan)(chan)品品牌；念(nian)好(hao)“強(qiang)(qiang)”字(zi)經，做(zuo)大做(zuo)強(qiang)(qiang)農(nong)產(chan)(chan)品加(jia)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)；念(nian)好(hao)“新(xin)”字(zi)經，促進一(yi)二三(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合發(fa)(fa)展，培育農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態，特別是推(tui)(tui)動(dong)(dong)竹產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)多業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態發(fa)(fa)展，讓竹林成為(wei)(wei)四川(chuan)美(mei)麗(li)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)的一(yi)道風景線；念(nian)好(hao)“實(shi)”字(zi)經，做(zuo)實(shi)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營服務體(ti)系(xi)。大力推(tui)(tui)進“美(mei)麗(li)四川(chuan)·宜居鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)”農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境整(zheng)治，突出抓好(hao)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)垃圾(ji)和污水處理、“廁(ce)所革命(ming)”，打造幸福美(mei)麗(li)新(xin)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)升級(ji)版(ban)。加(jia)強(qiang)(qiang)鄉(xiang)風文(wen)明(ming)(ming)建(jian)(jian)設，傳承弘(hong)揚農(nong)耕文(wen)明(ming)(ming)，增(zeng)強(qiang)(qiang)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)善治能力，著力建(jian)(jian)好(hao)農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)工(gong)作(zuo)隊(dui)伍(wu)(wu)、新(xin)型職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)民隊(dui)伍(wu)(wu)、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技人(ren)員(yuan)隊(dui)伍(wu)(wu)、現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營管(guan)理人(ren)才隊(dui)伍(wu)(wu)、新(xin)鄉(xiang)賢隊(dui)伍(wu)(wu)。

高質(zhi)量打好(hao)(hao)精準(zhun)脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。把(ba)脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)作(zuo)(zuo)為最大的政(zheng)治(zhi)責(ze)(ze)任、最大的民生工(gong)程、最大的發展機(ji)遇，把(ba)提(ti)高脫貧(pin)(pin)(pin)質(zhi)量放在(zai)首位，堅(jian)持(chi)(chi)省負總(zong)責(ze)(ze)、市縣抓(zhua)落實(shi)(shi)的工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制，堅(jian)持(chi)(chi)大扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)格局，堅(jian)持(chi)(chi)脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)目標和現行扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)標準(zhun)，始終圍繞“兩(liang)不愁、三保障”目標，聚焦彝區(qu)(qu)(qu)藏區(qu)(qu)(qu)等(deng)深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)和特殊貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群體，突出問(wen)題導向、優化政(zheng)策供給、下足(zu)“繡花(hua)”功夫，實(shi)(shi)施(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)三年攻(gong)堅(jian)行動，抓(zhua)好(hao)(hao)涼山(shan)州脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)綜(zong)合幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)。扎實(shi)(shi)抓(zhua)好(hao)(hao)“插花(hua)式”貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口(kou)脫貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)。堅(jian)持(chi)(chi)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)同(tong)扶(fu)(fu)(fu)(fu)志、扶(fu)(fu)(fu)(fu)智(zhi)相(xiang)結合，深(shen)入推進定點扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、省內對口(kou)幫扶(fu)(fu)(fu)(fu)和東西部扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)協(xie)作(zuo)(zuo)、萬(wan)企幫萬(wan)村(cun)、光彩(cai)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)，通過“回頭看”鞏固脫貧(pin)(pin)(pin)實(shi)(shi)效，完善穩(wen)定脫貧(pin)(pin)(pin)長效機(ji)制，確保貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)和貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾同(tong)全省同(tong)步實(shi)(shi)現全面小康，為實(shi)(shi)施(shi)鄉村(cun)振興戰(zhan)略打好(hao)(hao)基礎。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)一體化(hua)發(fa)展(zhan)。堅持(chi)“兩化(hua)”互(hu)動(dong)(dong)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)統籌，推動(dong)(dong)基(ji)礎設(she)施向農(nong)(nong)村延伸，推動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)基(ji)本公共(gong)服務均衡發(fa)展(zhan)，讓進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的進得(de)放心(xin)(xin)、留(liu)在農(nong)(nong)村的留(liu)得(de)安心(xin)(xin)。建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融合發(fa)展(zhan)體制機制和政策體系，扎實推進以人為核心(xin)(xin)的新型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)，實施城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)高質量(liang)發(fa)展(zhan)行動(dong)(dong)，深(shen)化(hua)拓展(zhan)“百鎮(zhen)建設(she)行動(dong)(dong)”，建設(she)宜居縣城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、特色(se)小鎮(zhen)、特色(se)村落，增強城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)集(ji)聚(ju)產(chan)業、承載(zai)人口、輻(fu)射帶動(dong)(dong)區域發(fa)展(zhan)能(neng)力，形成(cheng)以工促農(nong)(nong)、以城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)帶鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)的新型工農(nong)(nong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關系。

八、學習貫徹習近平總書記關于“牢固樹立以人民為中心的發展思想”等重要指示，深刻把握新時代治蜀興川的價值取向，更好滿足人民群眾對美好生活的需要

習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記深刻指(zhi)(zhi)出(chu)(chu)保障和改善民(min)(min)(min)(min)(min)生是黨和政(zheng)府工作的(de)永恒(heng)主(zhu)(zhu)題；要(yao)求堅持既(ji)盡力(li)而(er)為(wei)又量力(li)而(er)行，堅守底線(xian)、突出(chu)(chu)重點、完善制度、引導預期(qi)，采取針對性(xing)更(geng)(geng)強(qiang)、覆(fu)蓋面更(geng)(geng)大、作用更(geng)(geng)直接、效(xiao)果更(geng)(geng)明顯的(de)舉措(cuo)，解決(jue)好同百(bai)姓(xing)生活息(xi)息(xi)相關的(de)民(min)(min)(min)(min)(min)生問題；指(zhi)(zhi)出(chu)(chu)四(si)川文化(hua)多(duo)彩(cai)，要(yao)廣泛弘揚和踐行社會主(zhu)(zhu)義(yi)核心價值觀，傳承發(fa)展(zhan)提升(sheng)優秀傳統文化(hua)。這些重要(yao)論述，彰顯了(le)(le)中(zhong)國共產黨人的(de)初心和使命，體(ti)現了(le)(le)深厚為(wei)民(min)(min)(min)(min)(min)情懷(huai)和強(qiang)烈使命擔當。必須(xu)認真踐行以人民(min)(min)(min)(min)(min)為(wei)中(zhong)心的(de)發(fa)展(zhan)思想(xiang)，讓改革(ge)發(fa)展(zhan)成果更(geng)(geng)多(duo)更(geng)(geng)公(gong)平(ping)惠及全(quan)省人民(min)(min)(min)(min)(min)，使人民(min)(min)(min)(min)(min)有更(geng)(geng)多(duo)獲得感幸福感安全(quan)感。

推動社(she)會(hui)民(min)生(sheng)事業(ye)(ye)(ye)全面進步。把教(jiao)育(yu)放在優(you)先(xian)發展(zhan)(zhan)位(wei)置，統籌抓好大(da)中(zhong)小(xiao)幼等各級各類教(jiao)育(yu)，支持(chi)和(he)(he)規范民(min)辦教(jiao)育(yu)健康發展(zhan)(zhan)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)和(he)(he)培訓(xun)(xun)體(ti)(ti)系，促進縣域內義務教(jiao)育(yu)均(jun)衡發展(zhan)(zhan)，發展(zhan)(zhan)公(gong)平而有質量的(de)教(jiao)育(yu)。深(shen)入(ru)推進健康四(si)川建(jian)設，深(shen)化醫(yi)(yi)藥(yao)衛生(sheng)體(ti)(ti)制改(gai)革，優(you)化完(wan)(wan)善(shan)(shan)醫(yi)(yi)療服務體(ti)(ti)系，傳承(cheng)發展(zhan)(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)事業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)民(min)族醫(yi)(yi)藥(yao)事業(ye)(ye)(ye)，提(ti)供更加優(you)質的(de)醫(yi)(yi)療衛生(sheng)服務，積極發展(zhan)(zhan)老齡(ling)事業(ye)(ye)(ye)。穩定增(zeng)加就業(ye)(ye)(ye)崗位(wei)，大(da)規模開展(zhan)(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能培訓(xun)(xun)，鼓勵創業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動就業(ye)(ye)(ye)，加強重(zhong)點群體(ti)(ti)就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)服務。強化多層次社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障體(ti)(ti)系建(jian)設，全面實施全民(min)參(can)保(bao)(bao)(bao)計劃，加強社(she)會(hui)救助，織牢基本(ben)民(min)生(sheng)保(bao)(bao)(bao)障網。加快建(jian)立多主體(ti)(ti)供給、多渠道保(bao)(bao)(bao)障、租(zu)購(gou)并舉(ju)的(de)住(zhu)(zhu)房(fang)制度，大(da)力發展(zhan)(zhan)住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)市場特別是長期(qi)租(zu)賃(lin)，全力解(jie)決新市民(min)住(zhu)(zhu)房(fang)問題。高質量完(wan)(wan)成九寨(zhai)溝地震(zhen)災(zai)區(qu)(qu)恢復(fu)重(zhong)建(jian)，推進汶川、蘆山、康定地震(zhen)災(zai)區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)振興。

推(tui)動(dong)巴(ba)蜀(shu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)繁榮興(xing)(xing)盛。牢牢掌握意(yi)識形(xing)態(tai)工作(zuo)領導權(quan)、管理權(quan)和話語權(quan)，堅(jian)決維護意(yi)識形(xing)態(tai)安(an)全(quan)。加(jia)強(qiang)馬克思主義(yi)理論(lun)學(xue)(xue)習(xi)與研究，推(tui)動(dong)習(xi)近平新時代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義(yi)思想深(shen)(shen)入(ru)人心(xin)，推(tui)動(dong)哲學(xue)(xue)社(she)會(hui)科學(xue)(xue)事業繁榮發(fa)展。大力培育和踐行社(she)會(hui)主義(yi)核心(xin)價值觀(guan)，深(shen)(shen)入(ru)實(shi)施公民道德建(jian)(jian)設工程，深(shen)(shen)化(hua)群(qun)眾性(xing)精神文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)創(chuang)建(jian)(jian)，加(jia)強(qiang)家庭(ting)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)建(jian)(jian)設，推(tui)進(jin)志愿服務制度(du)化(hua)常(chang)態(tai)化(hua)，提(ti)高(gao)公民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)素(su)質和社(she)會(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)程度(du)。加(jia)強(qiang)網絡安(an)全(quan)和信息化(hua)工作(zuo)，營造清(qing)朗網絡空間，建(jian)(jian)設網絡強(qiang)省、數(shu)字四川(chuan)(chuan)、智慧社(she)會(hui)。加(jia)快建(jian)(jian)設文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)強(qiang)省，深(shen)(shen)入(ru)實(shi)施中(zhong)華(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳承發(fa)展工程，深(shen)(shen)入(ru)實(shi)施振興(xing)(xing)出版、振興(xing)(xing)影視、振興(xing)(xing)川(chuan)(chuan)劇(ju)和曲藝等重(zhong)點工程，完(wan)善公共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務體系，大力實(shi)施博物館、圖書館、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)館提(ti)升(sheng)行動(dong)；擴大和深(shen)(shen)化(hua)對外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交流，積極推(tui)動(dong)巴(ba)蜀(shu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)走出去，提(ti)升(sheng)四川(chuan)(chuan)國際(ji)知(zhi)名度(du)、美譽度(du)；深(shen)(shen)化(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)體制改革，調整優化(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產業布局，推(tui)進(jin)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)與旅游融合發(fa)展，提(ti)高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產業規模(mo)化(hua)集(ji)約(yue)化(hua)專業化(hua)水平，更好滿足人民群(qun)眾精神文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)需求。

加(jia)強(qiang)和創新(xin)社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)，不(bu)斷提高社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)的社(she)(she)(she)會(hui)化(hua)(hua)(hua)(hua)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)(hua)、專(zhuan)業化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平。弘揚新(xin)時代(dai)“楓橋經驗”，健全(quan)矛(mao)盾糾紛(fen)多元化(hua)(hua)(hua)(hua)解機制(zhi)，下大(da)力氣解決信(xin)訪突出問題，提升(sheng)源頭治(zhi)理(li)(li)(li)(li)水(shui)平。扎實(shi)(shi)推(tui)進平安四(si)川建(jian)設(she)(she)，加(jia)快實(shi)(shi)施(shi)“雪亮工程”，健全(quan)公(gong)共(gong)安全(quan)和社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)安防控體(ti)系(xi)，深入開(kai)展掃黑(hei)除(chu)惡專(zhuan)項斗(dou)爭，依法(fa)(fa)(fa)打擊和懲治(zhi)各類(lei)違法(fa)(fa)(fa)犯罪活動，大(da)力推(tui)進城市反暴恐體(ti)系(xi)建(jian)設(she)(she)。加(jia)強(qiang)和創新(xin)城鄉基層治(zhi)理(li)(li)(li)(li)，充(chong)分發揮(hui)基層黨組織(zhi)(zhi)核心作用，以(yi)社(she)(she)(she)會(hui)組織(zhi)(zhi)為支撐，建(jian)立自治(zhi)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)、德(de)治(zhi)、共(gong)治(zhi)相(xiang)結合的現代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)基層治(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)網(wang)格化(hua)(hua)(hua)(hua)服務(wu)管理(li)(li)(li)(li)，下沉社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)資源，進一步建(jian)強(qiang)群防群治(zhi)力量(liang)，使人民安全(quan)感更加(jia)充(chong)實(shi)(shi)。

九、學習貫徹習近平總書記關于“一定要把生態文明建設這篇大文章寫好”“讓四川天更藍、地更綠、水更清”等重要指示，深刻把握新時代治蜀興川的生態重任，持續用力推進美麗四川建設

習(xi)近平總書記深刻指出四川自古就是山(shan)清(qing)水秀的(de)好地(di)方，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境地(di)位獨(du)特(te)，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保護任(ren)務艱巨，一(yi)定要(yao)把生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明建(jian)設這篇大文(wen)章寫(xie)好；要(yao)求把建(jian)設長江(jiang)上游生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障、維護國家生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)安全放(fang)在生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明建(jian)設的(de)首要(yao)位置，扎(zha)實推進節能減排、資源節約和(he)(he)綜合(he)利用、污(wu)染防治、國土綠化、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)建(jian)設，讓四川天更藍(lan)、地(di)更綠、水更清(qing)。這些重(zhong)要(yao)論述，體現了堅(jian)持人與自然和(he)(he)諧(xie)共(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)基本(ben)方略，賦予了四川維護國家生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)安全的(de)重(zhong)大使命。必須(xu)認真踐行綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)理(li)念，堅(jian)持共(gong)抓大保護、不搞大開發，堅(jian)定走生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)優先、綠色發展之(zhi)路(lu)，充分(fen)綻放(fang)四川獨(du)特(te)的(de)自然生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)之(zhi)美、多彩(cai)人文(wen)之(zhi)韻，譜寫(xie)美麗中國的(de)四川篇章。

堅(jian)(jian)決打好(hao)污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)(jian)戰。持續深入推(tui)進大氣、水(shui)、土壤污染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)和(he)長江經濟帶生(sheng)態(tai)保護(hu)修復(fu)，全(quan)面(mian)落(luo)實(shi)河（湖(hu)）長制(zhi)，堅(jian)(jian)決打好(hao)藍天保衛戰、碧水(shui)保衛戰、黑臭水(shui)體(ti)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、長江保護(hu)修復(fu)、飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)地問題(ti)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、環(huan)(huan)保基礎設施建(jian)(jian)設、農(nong)業(ye)農(nong)村污染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、“散亂(luan)污”企業(ye)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)“八大戰役”。扎(zha)實(shi)抓好(hao)中央和(he)省環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)督察反饋問題(ti)整(zheng)改(gai)。全(quan)面(mian)完成生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)機構改(gai)革(ge)和(he)環(huan)(huan)保垂直管理(li)制(zhi)度改(gai)革(ge)，加快(kuai)構建(jian)(jian)生(sheng)態(tai)文明制(zhi)度體(ti)系，建(jian)(jian)立生(sheng)態(tai)補償機制(zhi)，有效防范生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)風險，切實(shi)提高環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)水(shui)平。

切實筑牢長江上(shang)游生態(tai)屏障(zhang)。堅持節(jie)約優先、保(bao)(bao)護優先、自然(ran)(ran)恢復(fu)(fu)為主，加(jia)大(da)生態(tai)系統(tong)保(bao)(bao)護修復(fu)(fu)力度，維護“四區(qu)(qu)八帶多點”生態(tai)安全格局。全方位開展(zhan)大(da)規模(mo)綠化(hua)全川(chuan)行動，完善天然(ran)(ran)林保(bao)(bao)護制(zhi)度，提高生態(tai)產品供給能力。推進(jin)脆弱地區(qu)(qu)生態(tai)治(zhi)理(li)，強化(hua)濕地保(bao)(bao)護和恢復(fu)(fu)，推進(jin)石漠化(hua)、水土流失綜合治(zhi)理(li)，統(tong)籌(chou)山水林田(tian)湖(hu)草系統(tong)治(zhi)理(li)。加(jia)強自然(ran)(ran)保(bao)(bao)護區(qu)(qu)和生物(wu)多樣(yang)性保(bao)(bao)護，推進(jin)大(da)熊(xiong)貓(mao)國家(jia)公園(yuan)體制(zhi)試點。

大力(li)發(fa)展(zhan)綠色(se)低(di)碳(tan)循(xun)環經濟。實(shi)施(shi)(shi)綠色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)行動(dong)，大力(li)發(fa)展(zhan)壯大節能環保、清(qing)潔(jie)能源(yuan)(yuan)、清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，深入實(shi)施(shi)(shi)清(qing)潔(jie)能源(yuan)(yuan)替代(dai)工程，因地制(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)大數(shu)據等綠色(se)高(gao)載(zai)能產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。實(shi)施(shi)(shi)資源(yuan)(yuan)節約綜合(he)利用行動(dong)，建(jian)設(she)一批(pi)高(gao)環保標準(zhun)、高(gao)技術水(shui)準(zhun)的資源(yuan)(yuan)循(xun)環利用基(ji)地。實(shi)施(shi)(shi)生(sheng)態(tai)文(wen)化旅(lv)游融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)行動(dong)，建(jian)成萬(wan)億級旅(lv)游產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。實(shi)施(shi)(shi)綠色(se)發(fa)展(zhan)試驗區和生(sheng)態(tai)經濟示(shi)范(fan)區創(chuang)建(jian)行動(dong)，探索綠色(se)發(fa)展(zhan)制(zhi)度創(chuang)新，大力(li)發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai)經濟產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。實(shi)施(shi)(shi)推進生(sheng)活方式(shi)轉變(bian)綜合(he)行動(dong)，積極開(kai)展(zhan)節約型機關及公共機構示(shi)范(fan)單位創(chuang)建(jian)活動(dong)，在全社會營造(zao)崇尚勤儉、節約資源(yuan)(yuan)的良好風尚。

十、學習貫徹習近平總書記關于“堅定推進依法治理”等重要指示，深刻把握新時代治蜀興川的法治保障，實現社會和諧穩定、長治久安

習近平總書記強(qiang)調要堅(jian)持(chi)抓(zhua)(zhua)發展、抓(zhua)(zhua)穩(wen)定(ding)(ding)兩手都要硬；要求堅(jian)定(ding)(ding)推進(jin)依法治(zhi)(zhi)理(li)，做好(hao)維(wei)護社會(hui)和諧穩(wen)定(ding)(ding)工(gong)作；全(quan)面貫徹黨的民族政策，深(shen)化(hua)民族團結進(jin)步(bu)教(jiao)育，促進(jin)各民族共同(tong)團結奮斗、共同(tong)繁榮發展。這些重(zhong)要論述，明確了四(si)川(chuan)在法治(zhi)(zhi)軌(gui)道(dao)上實現(xian)和諧穩(wen)定(ding)(ding)、長治(zhi)(zhi)久安(an)的重(zhong)要任務(wu)。必須堅(jian)持(chi)問題導(dao)向和底線思維(wei)，把四(si)川(chuan)各項事(shi)務(wu)納入(ru)法治(zhi)(zhi)化(hua)軌(gui)道(dao)，不斷提升治(zhi)(zhi)理(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)現(xian)代化(hua)水(shui)平。

積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)。堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)領導、人(ren)民(min)當家作主(zhu)(zhu)(zhu)、依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)有(you)機(ji)統(tong)一(yi)，堅(jian)持和(he)發(fa)展(zhan)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)，支(zhi)持人(ren)大及其常委會(hui)(hui)依(yi)法(fa)行使職(zhi)權(quan)，規(gui)范(fan)縣級以上人(ren)大專(zhuan)門委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)和(he)常委會(hui)(hui)工作機(ji)構設(she)(she)(she)置，以建(jian)立全(quan)省立法(fa)專(zhuan)家庫、健(jian)全(quan)監(jian)(jian)督(du)機(ji)制(zhi)(zhi)、民(min)生實事項(xiang)目(mu)代(dai)表(biao)(biao)票決(jue)制(zhi)(zhi)、代(dai)表(biao)(biao)履職(zhi)平臺建(jian)設(she)(she)(she)、地方人(ren)大機(ji)構改(gai)革(ge)為突破口，推動立法(fa)、監(jian)(jian)督(du)、討論決(jue)定重(zhong)(zhong)(zhong)大事項(xiang)、代(dai)表(biao)(biao)工作、人(ren)大自身建(jian)設(she)(she)(she)創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)。大力發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)，充分(fen)發(fa)揮人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)作為協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)要渠道和(he)專(zhuan)門協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)機(ji)構作用(yong)，推動協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)廣(guang)泛多(duo)層制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)發(fa)展(zhan)，支(zhi)持和(he)保(bao)障各民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)黨(dang)(dang)派、工商(shang)(shang)聯和(he)無黨(dang)(dang)派人(ren)士有(you)效(xiao)參與政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)等各類(lei)協(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)活動，加強和(he)改(gai)進政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)監(jian)(jian)督(du)，聚(ju)焦黨(dang)(dang)委重(zhong)(zhong)(zhong)大決(jue)策部署落地落實情(qing)況開展(zhan)多(duo)種形式的(de)(de)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)監(jian)(jian)督(du)，規(gui)范(fan)縣級以上政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)協(xie)(xie)(xie)(xie)專(zhuan)門委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)設(she)(she)(she)置，建(jian)立健(jian)全(quan)與委員(yuan)(yuan)聯絡的(de)(de)專(zhuan)門機(ji)構，加強委員(yuan)(yuan)隊(dui)伍建(jian)設(she)(she)(she)。提升新(xin)(xin)型(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)制(zhi)(zhi)度(du)效(xiao)能，支(zhi)持民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)黨(dang)(dang)派按照(zhao)中國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)參政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)要求更好履行職(zhi)能，加強黨(dang)(dang)外(wai)代(dai)表(biao)(biao)人(ren)士隊(dui)伍建(jian)設(she)(she)(she)，構建(jian)“大統(tong)戰(zhan)”工作格(ge)局，不斷(duan)鞏固和(he)壯大新(xin)(xin)時代(dai)四川愛(ai)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)戰(zhan)線。堅(jian)持和(he)完善民(min)族區域自治(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)，加強城(cheng)市少數民(min)族工作。全(quan)面貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)宗教工作基本方針(zhen)，積(ji)極(ji)引導宗教與社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)社(she)會(hui)(hui)相適應。充分(fen)發(fa)揮工青(qing)婦等群團組織作用(yong)，構建(jian)聯系廣(guang)泛、服務群眾(zhong)的(de)(de)新(xin)(xin)時代(dai)四川群團工作體(ti)系。

深(shen)化(hua)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)省實(shi)(shi)踐(jian)。踐(jian)行總體國家安全(quan)觀(guan)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)捍衛以(yi)政權(quan)安全(quan)、制(zhi)(zhi)度(du)安全(quan)為核心的(de)國家政治(zhi)安全(quan)。扎實(shi)(shi)開展(zhan)深(shen)入(ru)學習宣傳和貫徹(che)實(shi)(shi)施憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活動，深(shen)入(ru)推進(jin)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律七進(jin)”和基層法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)示范(fan)創建(jian)，構建(jian)覆蓋城(cheng)鄉居民的(de)公共(gong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律服務體系，著力(li)增強(qiang)(qiang)全(quan)民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)素養。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)領導立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作，推進(jin)科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民主立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。建(jian)設法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政府，推進(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政，完(wan)善落(luo)實(shi)(shi)社會(hui)穩定風(feng)險評(ping)估機(ji)制(zhi)(zhi)，嚴(yan)格規范(fan)公正文明執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)行政執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監督，深(shen)入(ru)推進(jin)行政執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與(yu)刑事(shi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)銜接。深(shen)化(hua)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)(zhi)綜合(he)配套改革(ge)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律職業共(gong)同體建(jian)設，深(shen)入(ru)推進(jin)訴訟制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)，構建(jian)權(quan)責(ze)統一的(de)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)運行新機(ji)制(zhi)(zhi)，努(nu)力(li)讓人(ren)民群眾在每一個司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案件中(zhong)感受(shou)到公平正義(yi)。深(shen)化(hua)藏(zang)(zang)區依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)，依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)藏(zang)(zang)傳佛教寺(si)廟管理(li)，深(shen)入(ru)開展(zhan)反分裂反滲透斗(dou)爭。扎實(shi)(shi)抓好彝區禁毒防艾工(gong)作。

堅決(jue)打(da)(da)好防(fang)范(fan)(fan)(fan)化解(jie)重大(da)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)攻(gong)堅戰。深刻把握新(xin)(xin)(xin)時代(dai)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)挑戰新(xin)(xin)(xin)特征新(xin)(xin)(xin)變化，大(da)力(li)提升風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)預測(ce)預警預防(fang)能力(li)。著力(li)防(fang)范(fan)(fan)(fan)化解(jie)金(jin)融風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)，堅決(jue)打(da)(da)擊違(wei)法違(wei)規(gui)金(jin)融活動(dong)(dong)，守(shou)住(zhu)不發生系統性金(jin)融風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)的底(di)線。防(fang)范(fan)(fan)(fan)化解(jie)企業債務風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)，加強(qiang)企業債務杠桿約束，切(qie)實(shi)降低(di)企業杠桿率(lv)。防(fang)范(fan)(fan)(fan)化解(jie)地方政府債務風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)，加強(qiang)對各市(shi)縣政府債務、或(huo)有債務和(he)隱性債務情況的動(dong)(dong)態(tai)(tai)監(jian)控。防(fang)范(fan)(fan)(fan)化解(jie)房地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)，加快住(zhu)房制(zhi)度改革和(he)長效(xiao)機(ji)制(zhi)建設，加強(qiang)分類指導、因城(cheng)施(shi)策，推(tui)動(dong)(dong)房地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)持續健康(kang)發展。防(fang)范(fan)(fan)(fan)化解(jie)新(xin)(xin)(xin)經濟新(xin)(xin)(xin)業態(tai)(tai)伴生風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)，加強(qiang)安全(quan)監(jian)管和(he)服務管理創新(xin)(xin)(xin)，既激發社(she)會(hui)(hui)創造活力(li)，又有效(xiao)防(fang)范(fan)(fan)(fan)潛在風(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)。完(wan)善安全(quan)生產(chan)(chan)責(ze)任(ren)制(zhi)，不斷提升防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)救災(zai)能力(li)。堅持守(shou)土有責(ze)、守(shou)土負責(ze)、守(shou)土盡(jin)責(ze)，堅決(jue)守(shou)住(zhu)社(she)會(hui)(hui)穩定、安全(quan)生產(chan)(chan)、食品藥品安全(quan)“三條底(di)線”。

十一、學習貫徹習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨”“著力加強黨的政治建設”等重要指示，深刻把握新時代治蜀興川的政治保證，營造風清氣正的良好政治生態

習近平總(zong)書記要求(qiu)深入推(tui)進全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨，把黨的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)擺在突(tu)出位置；強(qiang)調全(quan)面(mian)(mian)加(jia)強(qiang)和(he)規范黨內政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活，涵養積極健康(kang)的(de)(de)(de)(de)黨內政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)文化，徹底肅清周永康(kang)惡劣影響，營造風(feng)清氣正的(de)(de)(de)(de)良好政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生態；要求(qiu)以(yi)改革(ge)創新精神做好黨的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)各項(xiang)工作，不斷提(ti)高黨的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)科學化水平。這些重(zhong)要論述，為四川推(tui)進全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨向(xiang)縱(zong)深發(fa)展提(ti)供了(le)方向(xiang)指引。必須全(quan)面(mian)(mian)落實新時代黨的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)總(zong)要求(qiu)，以(yi)黨的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)為統領(ling)全(quan)面(mian)(mian)加(jia)強(qiang)黨的(de)(de)(de)(de)各項(xiang)建(jian)設(she)，推(tui)進全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨向(xiang)縱(zong)深發(fa)展。

始終把黨的(de)(de)政(zheng)治(zhi)建設擺在(zai)首(shou)位。切實(shi)樹(shu)牢“四(si)(si)個(ge)(ge)意識”、增強“四(si)(si)個(ge)(ge)自信”，把“兩個(ge)(ge)維護”作為根本政(zheng)治(zhi)任務，決(jue)不(bu)讓危(wei)害黨中(zhong)央權威(wei)和集中(zhong)統一(yi)領導的(de)(de)現象在(zai)四(si)(si)川(chuan)有任何市場(chang)。堅定用習(xi)近(jin)平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想武裝頭腦，深(shen)入推進(jin)“兩學一(yi)做”學習(xi)教育(yu)常態化制度化，扎實(shi)開(kai)展“不(bu)忘初心、牢記使(shi)命”主(zhu)題(ti)教育(yu)。嚴守黨的(de)(de)政(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)和政(zheng)治(zhi)規(gui)(gui)矩，加強和規(gui)(gui)范黨內政(zheng)治(zhi)生活，落(luo)實(shi)黨委書記管黨治(zhi)黨“施工隊長”政(zheng)治(zhi)責任，切實(shi)做到“五(wu)個(ge)(ge)必須”，堅決(jue)克服“七個(ge)(ge)有之”，堅決(jue)查處對黨不(bu)忠誠不(bu)老實(shi)、陽奉(feng)陰違的(de)(de)“兩面人(ren)”“兩面派”，以堅強政(zheng)治(zhi)定力徹(che)底肅(su)清周永(yong)康流毒影(ying)響，進(jin)一(yi)步修復(fu)凈化政(zheng)治(zhi)生態，營造良好(hao)發展環境。

持(chi)續深入加強政德建(jian)設。涵養積極健康的(de)黨(dang)內(nei)政治文(wen)化(hua)，堅決反對“袍哥”文(wen)化(hua)、圈子文(wen)化(hua)、碼頭文(wen)化(hua)，建(jian)立領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)政德考核(he)考察機(ji)制，引導(dao)黨(dang)員干(gan)(gan)部(bu)明大德、守公德、嚴私(si)德，培育良(liang)好家風(feng)，時刻保持(chi)共產黨(dang)人政治本色。持(chi)之以恒正(zheng)風(feng)肅(su)紀，嚴格落實中央八(ba)項規定及其實施細則(ze)精神(shen)，嚴格執行省委、省政府十(shi)項規定及其實施細則(ze)，開(kai)展特權思(si)想和特權現象問題排(pai)查，大力(li)整治形式主義、官僚主義問題，堅決糾正(zheng)慵懶無(wu)為(wei)(wei)和不作(zuo)為(wei)(wei)、亂(luan)作(zuo)為(wei)(wei)、冷硬橫推等行為(wei)(wei)。

始終保持(chi)懲治腐(fu)敗高壓(ya)態(tai)勢。堅(jian)持(chi)無禁區(qu)、全覆蓋(gai)、零容忍(ren)，堅(jian)持(chi)重(zhong)遏(e)制、強高壓(ya)、長震懾，堅(jian)持(chi)“老虎”“蒼(cang)蠅(ying)”一(yi)(yi)起打、受賄行賄一(yi)(yi)起查，深入運用監督執紀“四(si)種形(xing)態(tai)”，更(geng)有(you)(you)效地遏(e)制增量、更(geng)有(you)(you)力(li)地削減存量。持(chi)續開展扶貧領域(yu)腐(fu)敗和(he)作風問題(ti)專項(xiang)(xiang)治理，加(jia)大惠(hui)民惠(hui)農(nong)財政補貼資金(jin)“一(yi)(yi)卡(ka)通”管理問題(ti)專項(xiang)(xiang)治理力(li)度，重(zhong)拳懲治群眾身邊的“微腐(fu)敗”。全面完成監察體制改革試點任務，加(jia)快完成縣級紀委(wei)派(pai)(pai)駐機構全覆蓋(gai)改革，在高校、國(guo)有(you)(you)企業紀檢機構實施派(pai)(pai)駐（派(pai)(pai)出）式管理，縱深推進(jin)巡視(shi)巡察并做好(hao)“后(hou)半篇文章”，抓好(hao)中央巡視(shi)組反饋意(yi)見(jian)整改落實。堅(jian)持(chi)標(biao)本兼治，圍繞腐(fu)敗問題(ti)易發多發的重(zhong)點領域(yu)和(he)關鍵(jian)環(huan)節，持(chi)續扎緊織密制度籠子，構建不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想(xiang)腐(fu)的長效機制。

充(chong)分(fen)調動黨(dang)員干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)干(gan)(gan)(gan)(gan)事創業(ye)(ye)積(ji)極(ji)性(xing)主動性(xing)創造性(xing)。堅(jian)持(chi)好干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)標(biao)(biao)(biao)準，堅(jian)持(chi)德才兼備、以(yi)(yi)德為先，堅(jian)持(chi)五湖四海、任(ren)人(ren)(ren)唯賢(xian)，堅(jian)持(chi)事業(ye)(ye)為上(shang)、公道(dao)正(zheng)派，嚴格(ge)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)選拔(ba)任(ren)用(yong)制(zhi)度(du)，以(yi)(yi)正(zheng)確選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)導(dao)(dao)向帶動形成黨(dang)員干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍良好風氣。切(qie)實加強(qiang)領(ling)導(dao)(dao)班子建(jian)設，圍繞落實做到(dao)“五個過硬”、增強(qiang)“八(ba)項本領(ling)”要求，大(da)規模開展干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)教育(yu)培訓，強(qiang)化實踐鍛煉，建(jian)設高素質專業(ye)(ye)化干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)隊伍。抓(zhua)住“關(guan)鍵少數”，加強(qiang)對一(yi)把手的(de)(de)監督管理，引(yin)導(dao)(dao)領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)自(zi)覺在加強(qiang)和(he)規范黨(dang)內政(zheng)治生活等六(liu)個方面(mian)樹標(biao)(biao)(biao)桿(gan)、作(zuo)表率(lv)，發揮(hui)(hui)(hui)好“頭(tou)雁作(zuo)用(yong)”。注(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)嚴管和(he)厚(hou)愛結合、激(ji)勵(li)(li)和(he)約束并重(zhong)(zhong)(zhong)，充(chong)分(fen)發揮(hui)(hui)(hui)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)考核(he)評價(jia)的(de)(de)激(ji)勵(li)(li)鞭策作(zuo)用(yong)，建(jian)立健全容錯糾錯機(ji)制(zhi)，切(qie)實為敢于擔當(dang)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)撐腰鼓勁，進一(yi)步激(ji)勵(li)(li)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)新時代(dai)新擔當(dang)新作(zuo)為。著眼抓(zhua)基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)打基(ji)(ji)(ji)(ji)礎，以(yi)(yi)提(ti)升組織力(li)為重(zhong)(zhong)(zhong)點，突出政(zheng)治功能，實施帶頭(tou)人(ren)(ren)隊伍整體優化提(ti)升行動，探索完(wan)善黨(dang)支部(bu)(bu)標(biao)(biao)(biao)準工作(zuo)法，提(ti)高基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎保障水平，把各領(ling)域(yu)基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)組織建(jian)設得更加堅(jian)強(qiang)有力(li)，充(chong)分(fen)發揮(hui)(hui)(hui)黨(dang)員先鋒模范作(zuo)用(yong)和(he)基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)骨干(gan)(gan)(gan)(gan)帶頭(tou)作(zuo)用(yong)。

十二、切實加強組織領導，層層壓緊壓實責任，推動習近平總書記對四川工作系列重要指示精神落地落實

　　強化領導責任。各級黨委（黨組）要把深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務來抓，周密制定方案，精心組織實施。建立健全由省領導負責的重點工作推進機制，加強統籌協調和督促指導。各級領導干部特別是一把手要增強責任感使命感緊迫感，認真履職盡責，帶頭抓好各項工作，一級帶一級，層層抓落實。加強考核評價，將考評結果作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容，對責任不落實、組織不得力、工作不見效的，嚴肅問責追責。

加強宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)引(yin)導(dao)。各級宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)部(bu)門和(he)新聞媒(mei)體要創新宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法，全方(fang)(fang)位多(duo)角度解(jie)讀習近平(ping)(ping)新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)主義思想(xiang)“四(si)川篇”的(de)(de)(de)豐(feng)富內涵，大(da)力宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)黨中(zhong)央(yang)、習近平(ping)(ping)總書記(ji)對四(si)川工(gong)作的(de)(de)(de)高(gao)度重(zhong)視和(he)對四(si)川人民的(de)(de)(de)關(guan)心關(guan)懷(huai)，大(da)力宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)省(sheng)委深入學習貫徹習近平(ping)(ping)總書記(ji)對四(si)川工(gong)作系列重(zhong)要指示精神的(de)(de)(de)謀劃部(bu)署和(he)政(zheng)策(ce)舉措(cuo)，大(da)力宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)各地各部(bu)門貫徹中(zhong)央(yang)大(da)政(zheng)方(fang)(fang)針和(he)省(sheng)委決策(ce)部(bu)署的(de)(de)(de)好(hao)做(zuo)法好(hao)經驗，在全省(sheng)營造牢(lao)記(ji)習近平(ping)(ping)總書記(ji)重(zhong)托、心無旁(pang)騖干事創業的(de)(de)(de)濃厚氛圍(wei)。

以釘釘子精(jing)(jing)神狠抓落(luo)實(shi)(shi)(shi)。始終(zhong)保持改革創新(xin)、奮發(fa)有為(wei)的精(jing)(jing)神面貌，結合實(shi)(shi)(shi)際創造性(xing)開(kai)展工作(zuo)，敢于破除阻礙發(fa)展的制(zhi)度藩籬，善于用新(xin)的思路和辦法解決問(wen)題。健全抓落(luo)實(shi)(shi)(shi)的制(zhi)度機(ji)制(zhi)，察實(shi)(shi)(shi)情(qing)、出實(shi)(shi)(shi)招(zhao)、辦實(shi)(shi)(shi)事、求實(shi)(shi)(shi)效，列出清單、掛圖(tu)作(zuo)戰，聚焦重點、攻堅克難，一件(jian)事情(qing)接著一件(jian)事情(qing)辦、一年接著一年干(gan)，確保黨的十九大部署(shu)和習近平(ping)總書記(ji)對四川工作(zuo)系列重要(yao)指(zhi)示精(jing)(jing)神不(bu)折不(bu)扣落(luo)到實(shi)(shi)(shi)處，決勝全面小(xiao)康、建設(she)經濟強省(sheng)，奮力推動治蜀興川再上新(xin)臺階(jie)。